«Башкирский вопрос» в контексте выборов президента РБ

Он расправляет мне крыло
И рабством тешится моим.
Уильям Блейк


В пятницу 21 февраля прошло очередное заседание расширенного Исполкома Всемирного Курултая башкир. Это мероприятие изначально вызвало к себе повышенное внимание не только со стороны политических акторов, региональной элиты, но и, в первую очередь, республиканского Белого дома, а также спецслужб. Несмотря на то, что оно анонсировалось как плановое, еще за несколько месяцев до этого было известно, что на нем планируется поднять вопрос о деятельности главной башкирской организации и его председателя Румиля Азнабаева. Эта проблема возникла не случайно и имела несколько важных аспектов.

Во-первых, было неясно в какой степени администрация Р.Хамитова контролирует ситуацию с «башкирским вопросом», что накануне предстоящих в 2015 г. выборов президента РБ (по другой информации они могут пройти уже в сентябре 2014г.), является для национального региона РФ одним из основных факторов, сильно влияющим на региональный общественно-политический процесс. Во-вторых, обладает ли сама башкирская элита сегодня устойчивой политической субъектностью, включая и протестный потенциал, поскольку не секрет, что резкая смена власти в Башкирии в 2010 г. вызвала мощное противостояние между «старой» и «новой» элитой региона, лишь частично вылилась в открытый конфликт. Как и следовало ожидать эта ситуация стала своеобразным прообразом грядущей кампании.

Следует отметить, что в этой проблеме крайне непросто разобраться в виду того, что для различных акторов Курултай обладает разными функциональными смыслами. Так, если для действующей власти вопрос с ВКБ носил чисто «технический» характер и в целом исходил из стремления не допустить утери потенциального выборного инструмента, то совсем иное значение работа Исполкома имела и имеет для башкирского народа, его элиты. Поскольку при всей свой ангажированности Всемирный курултай является сегодня единственным институтом соборного типа, в котором представлены различные сегменты современного башкирского общества. Его культурная ценность в том, что он, прежде всего, легитимен именно в глазах башкирского населения. Соответственно наделяя Исполком Курултая функциями выступать от имени коренного этноса республики, народ от его руководителей требует только одного – своевременно защищать его права, озвучивая и ставя проблемы перед местной властью.

Однако что он представляет собой сегодня? К сожалению, после печально известного Третьего Всемирного Курултая башкир, когда провластные функционеры его устами открыто угрожали федеральному центру («республика не примет «варяга»), и произошедшей затем смены власти, поменялось четыре (!) председателя ВКБ. Произошло это главным образом из-за того, что уйдя из-под жесткой опеки власти, различные группировки внутри Исполкома начали бесконечную борьбу за кресло руководителя, поскольку отлично понимали его статусное значение. В итоге партикулярные интересы окончательно подорвали его системообразующий смысл, ради чего и создавалась эта организация. Наконец, после долгих противостояний и тяжелых переговоров была выдвинута кандидатура «вечного зама», полу-чиновника по своей психологии, престарелого Румиля Азнабаева. Первоначально эта компромиссная фигура многих устроила, поскольку он был хороший организатор, знал работу ВКБ изнутри. Но перед ним были поставлены жесткие задачи – провести работу по «омоложению» кадров, начать подготовку к Четвертому Курултаю, вовлечь с улиц активную молодежь, и главная цель – доводить до руководства республики, или хотя бы публично озвучивать мнение башкирского населения, его общественности по проблемным, судьбоносным вопросам коренного этноса РБ, чье право на этнокультурное развитие является конституционно закрепленной нормой.

Со своей стороны действующая власть тоже сделала шаг навстречу – Р.Азнабаев и его заместитель Х.Ишмуратов посредством административного ресурса были искусственно проведены в Госсобрание РБ, а сам председатель получил место главы комитета на постоянной основе с зарплатой в 200 тыс. Однако, как показало время, эти задачи не только не были реализованы, скорее наоборот, за довольно короткий срок, некогда активно действующая структура, превратилась в никчёмное приложение Белого дома, а ее работа фактически сошла на нет. Хотя Курултай должен и мог быть действенным механизмом, гасящим конфликты между властью и населением, которые возникли в ходе инициированных Р.Хамитовым социально-экономических реформ, объективно носящих как положительный, так и отрицательный характер (они будут проанализированы нами в ближайшее время).

К примеру, фактически свернута работа по дальнейшему огосударствлению башкирского языка, что в условиях урабанизационного перехода (от аграрного к городскому типу общества) становиться одной из главных и актуальных задач в процессе нациестроительства. Были с большими перегибами оптимизированы на селе больницы и школы, в то время как 50% башкир до сих пор проживают в деревне. Из депрессивных районов республики (где проживает в основном башкирское население) усилилась трудовая миграция, при этом принятая правительством РБ программа «развития Зауралья» явно буксует по объективным причинам – отсутствие развитой инфраструктуры и патерналистский менталитет жителей этих территорий не делает Зауралье привлекательным для инвесторов. Недовольство простого населения растет, приобретая формы угрожающей социальной деградации.

Одновременно возникли проблемы и более мелкого характера, но они также показательны. К примеру, смена названия президента на «главу региона» могла быть воспринята башкирским населением менее болезненно, если бы Исполком ВКБ прекрасно зная, что эта инициатива все равно будет реализована парламентом Башкирии, выступил бы против его легитимации, поскольку для республики это имеет символическое значение, является одним из атрибутов признания ее автономного статуса. Но вместо этого (имея председателя ВКБ в парламенте РБ), мы услышали только бульканье про «хакима» вместо «башлыка». А ведь эти вопросы имеют принципиальное значение для всех башкир проживающих в России и отстаивая эти небольшие права вовсе не нужно быть националистом, а хотя бы патриотом своего народа.

Далее, большую озабоченность у башкирской элиты вызывает и непонятная активизация русского движения в РБ. Никто не говорит, что у русских Башкирии нет проблем и им нельзя образовывать свои организации. У нас демократия. Однако почему-то их риторика фактически полностью выстроена в рамках «антибашкирского дискурса», что просто опасно, поскольку потенциально несет в себе угрозу межэтнических столкновений. Кроме того, сегодня обвинения в этнократии с демонтажем старой власти, приобретают совсем другое звучание, могут спровоцировать ответную болезненную реакцию. Не говоря уже о разных исторически сложившихся статусно-ролевых положениях русских и башкир в самой республике.

Именно поэтому, если какой-нибудь «писатель» печатает антибашкирский вздор на страницах «Аргументов и фактов» я бы на месте чиновников из Белого дома не поощрял, а жестко пресек бы такие посягательства на межэтнический мир. Поскольку если ситуация в этом вопросе не измениться, то политические оппоненты пока еще президента (я имею виду его официальное название), со временем смогут легко «увязать» образ Хамитова с «доктриной уравновешивания русского национализма башкирским». И он сам станет ее первой политической жертвой, поскольку у нас спекуляции на этническую тему самый легкий путь в выборной кампании (к примеру, тот же вопрос о национальности самого Р.Хамитова). Однако пока «шушпановых» и «некрасовых» не только не осадили, но они еще и получили прямой доступ в официальные СМИ, включая и БСТ.

Любопытно, что руководство исполкома и в этой ситуации проявило гордое молчание, думая, видимо, что это и есть лучший способ добиться уважения окружающих. Но в политике такая позиция быстро доведет до самого дна, что в каком-то смысле уже и произошло с Курултаем…

Именно понимание того, что ВКБ в лице Азнабаева прогибается ниже, чем следует, побудило трезвомыслящую часть членов Исполкома, начать работу по его смене, прекрасно осознавая, что очередная смена председателя в очередной раз ударить по имиджу организации, что это породит новый виток противостояний и т.д. и т.д. Более того, изначально было ясно, что шансы на победу очень малы, тем более, что такие попытки уже были в 2012 г., и они ничем не закончились. Но в данном случае дело носило принципиальный характер, потому что политические игры, дележ мест, мандатов - это одно; сдача национальных интересов – совсем другое, тут не может быть компромиссов.

Кстати, неверно оценили эту ситуацию и чиновники из Белого дома, со страху задействовав всю мощь административного ресурса. В этом и была их главная ошибка, ибо они думали по такой же логике, что и Азнабаев и Ко – дескать добиваются смещения в ВКБ, чтобы от лица народа оппонировать Хамитову во время выборов. Я их опасения понимаю, однако хотел бы отметить, что если в заведомо штатной ситуации они так сильно всполошились, интересно, что будет в момент активной фазы выборов президента? Это ведь не курултай, там возникнут вызовы совсем иного масштаба …

В итоге все произошло так, как и предполагали. Сделали заседание Исполкома расширенным - свезя на этот спектакль бедных сельчан с дальних районов по звонку из сельсовета и местной администрации. Естественно, что к процессам, которые происходят в далекой Уфе им глубоко по барабану, однако получив хороший инструктаж, они, когда нужно было одобрительно гудели, или наоборот устраивали обструкцию, когда выступал Кульшарипов или Рашит Шакур (как будто эти аксакалы последние карьеристы занятые лишь своими шкурными интересами). Причем эта масса прекрасно осознавала, в чем она участвует. Передо мной сидели два таких «активиста», которые все заседание обсуждали, как они будут отмечать 23 февраля, какую брать водку в Меге (видимо по дороге) и т.д. Став невольным свидетелем их занимательной беседы, я вдруг услышал фразу: «комедия что-то сорвалась». Что ж, с этим можно отчасти согласиться, только они, видимо, не знают, что их роль статиста намного позорнее, чем у тех, кто сделал последнюю попытку спасти умирающую организацию. Уверен, что когда опытные «режиссеры» срубят весь башкирский лес и продадут землю, они вспомнят и про Курултай, и что башкиры по национальности, только будет уже поздно. Почему-то у всех, начиная от Рахимова до последнего колхозника, этническое самосознание просыпается именно после того, как у них все отнимут (неважно власть или же землю).

Наконец, началось заседание. Первым с отчетным докладом выступил сам Р.Азнабаев. Пересказывать содержание его выступления не имеет смысла, это яркий пример типичного словоблудия. Дальше же началось форменное безобразие. По какому-то списку выходили какие-то люди и говорили одно и то же – «Азнабаев превосходный председатель, Курултай отлично работает, проблем нет, зачем менять?» Один прямо сказал – надо реальные дела решать, у нас, например, в деревне активно стоит проблема с осеменением коров…

Тяжелое чувство вызвало и то обстоятельство, что многие представители народа, элиты не могут предметно вести выступление, адекватно оценивать существующую действительность, которая давно уже ломится к ним в открытую дверь. Например, как можно выступать против продажи земли в республике, когда она уже продана? Говорить, что челябинские башкиры не имеют проблем, когда там закрывают школы, не хватает учителей башкирского языка? ликвидировали представительство РБ в Свердловской области? В целом это были всё те же бесполезно-эмоциональные выступления людей традиционного общества, у которых синкретически объединена психоэмоциональная и рациональная картина мира. А ведь Курултай задумывался именно как площадка для дискуссий. Он должен определять стратегию будущего развития башкирской нации, а не решать агропроблемы депрессивных районов, для чего существуют органы региональной и муниципальной власти.

К сожалению, весь этот разыгранный фарс дурно пахнет, и может насмешить только идиота. Ибо нельзя солидную общественную организацию превращать в балаган, а тем более, науськивать привезенных из деревни башкир на Кульшарипова, Шакура и других уважаемых аксакалов, много сделавших для своего народа.

В итоге никого диалога не вышло и видя, что все превратили в клоунаду, несогласные члены ВКБ покинули зал. Я терпеливо досидел до конца, и видел как Азнабаев и Ко с трудом скрывают довольную улыбку. Еще бы - ведь заветное кресло благодаря ФСБ, БД и др. удалось хоть и с трудом сохранить. Опасность миновала. Но если повод для радости?

На мой взгляд, Белый дом в этом случае допустил большую ошибку, которую сложно понять, она не лежит на поверхности. Курултай – это не выборы мэра или парламентская кампания. Это общественная организация, которая работает только под очень мягким контролем, в противном случае она просто теряет свою легитимность. Тут весь вопрос лишь в степени ангажированности. Логику власти можно довести до абсурда. Ведь проще всего в этой ситуации – просто взять всех глав сельсоветов из башкирских районов и сделать их поголовно членами ВКБ. Управляемость будет 100%, эффективность – ноль. Дальше - социальные конфликты примут латентный, неконтролируемый характер.

Все эти Азнабаевы, Ишмуратовы таких вещей, скорее всего, просто не понимают, ибо на всё смотрят только через свой карман. В действительности для них (и для власти) это пиррова победа, поскольку уже в последние годы легитимность ВКБ резко падала в глазах населения и элиты. Уже два-три года назад на него мало кто возлагал надежды, теперь же от него отойдут последние активные силы. И отойдут они, скорее всего, в массе своей не на сторону власти. Сами курултаевские чиновники во главе с Азнабаевым, как показала практика, мало что из себя представляют в реальности. Они не могут ни отстаивать интересы, ни генерировать идеи. Курултай был эффективен, прежде всего, из-за коллективных усилий. Однако как только он перестал быть подсистемой в рахимовской вертикали, вначале от него отошла околовластная башкирская элита (поскольку больше нечего ловить), затем молодежь (в соцсети), а теперь и последние активисты 90-х годов. И кто, спрашивается, от этого выиграл? На мой взгляд, никто и в ближайшее время в условиях начавшейся выборной кампании это станет очевидным фактом.

Во всей этой истории крайне двусмысленна роль башкирской элиты в правящей верхушке, то есть поднявшихся на республиканский Олимп с приходом Р.Хамитова. Они видимо не до конца понимают, что и «верхние» и «нижние» этажи современного башкирского общества - это достаточно жестко структурированные и взаимосвязанные системы. И их статусно-ролевое положение во властной иерархии обусловлены не профессиональными, а этно-представительскими функциями. И по мере того, как статусные позиции коренного населения будут в различных сферах постепенно снижаться, прямо пропорционально будет уменьшаться и необходимость в элитном представительстве. К сожалению, у них, видимо, такой же короткий горизонт стратегического планирования, как и у аппаратчиков вроде Азнабаева.

Они думают, что процессы, которые происходят сегодня «в гражданской сфере» в связи с башкирским вопросом, не касаются их напрямую. И здесь они очень сильно ошибаются, поскольку в результате смены режима в 2010 г. башкирская часть элиты уже перестала быть доминирующей социальной группой в правящей элите региональной власти. В настоящий момент Центр очень последовательно проводит курс на де-регионализацию политситемы страны, в ходе которой в национальных субъектах федерации автоматически запустился болезненный процесс деполитизации этничности. В перспективе это значит, что постепенно будет трансформироваться роль и статус самих местных элит. Вопрос лишь времени.

Кроме того, нужно помнить, что власть может всегда поменяться, а региональная элита была и будет в Башкирии всегда, другой здесь не существует. Поэтому нужно не бороться с этничностью, а пытаться работать с ней. Других вариантов нет. Административным давлением эти вопросы снять невозможно. Сегодня позиции режима Хамитова крайне неустойчивы и будут таковыми до тех пор, пока власть не перестанет шарить ногой в пустоте, и не поймет, что приводные ремни этничности - главные двигатели региональных систем власти (речь идет о нацрегионах). Эти практики являются устойчивыми номенклатурными традициями, которые были заложены еще в 30-40-е годы прошлого века, начиная с политики «коренизации аппарата», заканчивая оформлением региональных элит в брежневский период.

Обращает на себя внимание и следующий момент. В течение последних четырех лет постоянно возникают острые проблемы (на первый взгляд лишь финансового плана) в сфере киноискусства (нет денег на фильмы), развития БСТ, театра, национальных газет и журналов, Академии наук РБ, башкирской литературы и т.д. Деятели культуры пишут жалобные письма президенту и т.д. Но при этом башкирская элита не может понять, что решение этих вопросов лежит, прежде всего, в политической сфере и будет реализовано только после того как возникнет устойчивая элитная субъектность, как это произошло в свое время в Татарстане или Казахстане.

Соответственно, нужно либо прилагать коллективные усилия для национальной консолидации, либо, занимаясь лишь частными вопросами, продолжать клянчить деньги у власти. Это относиться, прежде всего, к поколению башкир 30-40 лет, которые сегодня взамен старому поколению постепенно выходят на социальную арену. Но все еще крайне инертны, политически пассивны. Башкирский народ не составляет большинства даже в своей республике (в отличие от татар в РТ), что должно стимулировать к активным действиям его элиту, в противном случае это потянет за собой и более тяжелый кризис национальной идентичности, катализатором которого станет процесс нарастающей урбанизации. Одновременно как реакция на нее будет наблюдаться рост фундаменталистских религиозных (исламских) и ультранационалистических настроений, по всей вероятности это этап характерный для всех народов постсоветского пространства, включая и драматические события на Украине.

И в этих реалиях, башкирская молодежь с транспарантами на улицах (пока еще малочисленная) это уже первый звонок проблемы закрытости социальных ниш в структуре городов РБ.

Поэтому, прежде чем разыгрывать идиотские спектакли, надо было разобрать в проблеме, понять, о чем идет речь. Ведь это более глубокий элитный раскол, чем был когда снимали Галина, Юсупова или Султанмуратова. Таким людям как, допустим С.Хамидуллин не нужно место в Курултае, это состоявшиеся люди, а не «профессиональные» башкиры. Видя общую кризисную ситуацию с башкирской нацией, они хотели лишь принести пользу Курултаю, своему народу. Но власть стараниями апкаляев задушила эту организацию в своих тяжелых объятиях. Теперь с уходом активных патриотов, постепенно будет угасать и легитимность ВКБ.

Завершая статью, хотелось бы сказать о следующем. Сегодня уже ясно, что независимо от того когда пройдут выборы главы Башкирии в 2015 г., или уже в сентябре этого года, они будут протекать на фоне жесткого политического противостояния. И в этом раскладе основное ядро конфликтности вновь будет связанно с раскачиванием «башкирского вопроса», вокруг которого станут концентрировать свои усилия все наиболее значимые политические акторы РБ, включая и маргинальные группировки. В этих условиях главная задача и общественности, и власти приложить все усилия, чтобы башкирский народ не стал разменной монетой в грязной игре политических интриганов.

А.Хайбуллин, специально для сайта «РБ – XXI век».