Впереди Беда! С лёгкой руки Рустэма Хамитова и руководства ООО «Кроношпан» число экологических проблем в республике может увеличиться

НАРОДНЫЙ СУД. ЗАСЕДАНИЕ ПО ДЕЛУ «НАРОД ПРОТИВ КРОНОШПАНА»
7 СЕНТЯБРЯ. 16.00. ПЛОЩАДЬ ДВОРЦА СПОРТА.
Итак, в понедельник начинается наша собственная настоящая агитация. Все, что было до этого, было разминкой перед настоящим массовым МИРНЫМ НАРОДНЫМ ПРОТЕСТОМ. 

Ежедневно ситуация вокруг строительства завода «Кроношпан» под Уфой обрастает новыми подробностями. Люди получают всё больше информации о нежелательном «соседе» и, ссылаясь на неё, наотрез отказываются прекращать протестные акции. Тем не менее, белых пятен и противоречий в этой истории всё ещё больше, чем достаточно.

«Спор о том, чего нет»



Пытаясь расставить все точки над «i», редакция газеты «Наша Версия РБ» решила организовать пресс-конференцию «Кроношпан»: факты и домыслы. Что приобретёт и что потеряет республика в случае реализации проекта строительства деревообрабатывающего комплекса?». Пригласили и противников, и сторонников реализации проекта. Однако наша затея едва не провалилась.

В Приуральском управлении федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) трубку просто не брали. В Башкирской природоохранной прокуратуре нам сообщили (вы только вчитайтесь!), что «предприятие, строящееся в Уфимском районе республики, не относится к приоритетным объектам надзора природоохранной прокуратуры». Ни от руководства ООО «Кроношпан Башкортостан», ни от представителей Министерства природопользования и экологии РБ прямого отказа мы не получили, тем не менее, в назначенный день в пресс-центре они так и не появились.

Неоднозначно на наш звонок отреагировал и представитель Общественной палаты РБ Сергей Гладких. Он сослался на то, что на сегодняшний день утвержденного и прошедшего экспертизу проекта нет, а, значит, нет объективных данных ни о выбросах, ни о способах их устранения, ни об экономике проекта. Сергей Александрович попытался убедить нас в том, что обсуждать то, чего не существует – странно, бессмысленно и даже «непрофессионально». А вот на наш вопрос: «Не странно ли будет протестовать и просить перенести завод, когда он уже будет построен?» – ответа мы так и не получили.

Кстати, позиция Общественной палаты РБ поставила в тупик не только редакцию. Представители инициативной группы о деятельности организации также говорят без особого восторга.

– Стройку мы остановили своими силами, – сообщил журналистам Павел Ксенофонтов. – Общественная палата только рассматривала этот вопрос, в то время как строительство шло бешеными темпами. Другие надзорные органы, которые могли урегулировать этот вопрос, также бездействовали. Уже когда люди решили, что они должны остановить этот беспредел, были приняты какие-то меры со стороны властей. Сейчас действительно есть надлежащее предписание, но оно написано столь косноязычно, что возникает ощущение: его преднамеренно составляли так, чтобы ещё больше запутать людей. Что касается моего личного отношения к деятельности Общественной палаты, то я считаю: нас просто хотят успокоить. Но если пойдём на поводу у властей, свернём лагерь, то мы проиграем это сражение.

Также до самой последней минуты мы не были уверены, откликнется ли на наше приглашение администрация муниципального района Уфимский район.

В результате в назначенный день в пресс-центре газеты «Наша Версия РБ» собрались: Павел Ксенофонтов, житель посёлка Дорогино, выступающий против строительства завода, Александр Веселов, председатель Союза экологов РБ, Игорь Филиппов, заместитель председателя Союза экологов РБ, Артём Ковшов, главный архитектор Уфимского района, а также журналисты и представители общественных и политических организаций.



Так бы и жили

Первый и самый главный вопрос был задан, конечно, Павлу: всем хотелось узнать, что же происходит сейчас в палаточном лагере, насколько эффективными оказались действия противников строительства, а главное, чем руководствовались люди, ввязываясь в этот «локальный конфликт».

– Руководствуемся только одним: мы хотим жить так, как жили раньше, – пожал плечами Павел. – Мы уверены, что после строительства завода экологическая ситуация изменится в худшую сторону. Жители боятся за себя, за своих детей, именно поэтому они требовали, требуют и будут требовать, чтобы завод был, как минимум, отнесён на достаточное от жилья расстояние. Мы распространяем среди граждан информацию, найденную нами в сети Интернет или полученную от экологов. Кроме того, нашими усилиями была приостановлена незаконно начатая стройка.

Если Павел говорил с журналистами эмоционально, не пытаясь скрыть своё негативное отношение к происходящему, то Александр Веселов, напротив, был спокоен и даже немного ироничен. Главный вопрос, который он задал всем собравшимся: почему вы заинтересовались охраной окружающей среды только сейчас?

По словам эколога, даже если забыть о предполагаемом строительстве, экологическая ситуация в республике всё равно останется крайне тяжёлой. Региональный надзор излишне ослаблен чересчур мягким федеральным законодательством. Оставляет желать лучшего и политика в сфере согласования подобных проектов с населением.

– В Башкирии немало проблемных зон помимо «Кроношпана», – констатировал Александр Веселов. – Например, у нас есть южный промышленный узел, который уже породил большое количество экологических беженцев. Взять город Салават: население не хочет там жить, потому что город – настоящая газовая камера. В Уфе с 2002 года официально отмечается повышение уровня загрязнённости воздуха. Растёт заболеваемость населения, в частности, онкологией. За последние тридцать лет этот показатель увеличился в двенадцать раз! На первом месте рак дыхательных путей, на втором – ЖКТ. Это настоящий провал экологической политики в регионе, а власти в довершение всех бед планируют возобновить строительство АЭС в 2014 году. Они забывают о том, что произошло на Фукусиме. Японцы хватаются за голову, вся Европа отказывается от атомной энергетики, а мы как будто не видим этого. Поэтому я могу сказать, что «Кроношпан» стал своего рода лакмусовой бумажкой. Не началась бы эта стройка, мы бы жили так и дальше.

В ходе своего общения с журналистами Александр Калинович затронул и тему цензуры на объективную экологическую информацию. По его словам, Союзу экологов РБ запрещено участвовать в мероприятиях, организованных республиканскими СМИ.

– С подобным отношением я вновь столкнулся, когда начал заниматься проблемой «Кроношпана», – рассказал эколог. – Изначально ко мне обратились жители. Я съездил на первый митинг, пообщался с людьми, ответил на вопросы. Потом пригласил их на свою передачу «Радио экологии». Позже хотел пригласить и представителя «Кроношпана». Это было бы вполне логично: я выслушал одну точку зрения, однако, существует и другая, с которой тоже нужно считаться. Но мне дали сверху указания, что не стоит поднимать в прессе эту тему. И тогда я принял решение, что больше не буду вести передачу. Мне не нравится, когда начинают командовать, когда диктуют: что можно, а что нельзя. Я свободный журналист и не хочу, чтобы мне давали указания по поводу того, какие темы я должен обсуждать в прямом эфире, как и что мне говорить. Я всегда был объективен.

Непредвзятое отношение Александр Веселов стремится сохранить и в ситуации с «Кроношпаном». Он сообщил, что в настоящее время Союз экологов РБ по просьбе правительства республики проводит независимую экспертизу предпроектной документации деревообрабатывающего комплекса. Общественная организация не заинтересована в том, чтобы действовать в интересах заказчика, власти или местных жителей – не позволяет репутация.

При этом Александр Калинович подчеркнул, что подобные предприятия республике всё-таки нужны, так как они позволяют создавать новые рабочие места, внедрять новые технологии. К тому же «Кроношпан», по его мнению, достаточно «благополучен» относительно других производств, расположенных, к примеру, в черте города.

Основной вопрос – необходимость строгого контроля за деятельностью предприятия как на стадии строительства, так и на стадии эксплуатации. Предварительно можно говорить о том, что главной проблемой станут выбросы в атмосферу. В предпроектной документации вопрос оценки воздействия на окружающую среду затронут, предусматривается установка очистных сооружений, но о стопроцентной защите говорить, разумеется, не приходится.

– Раньше уже были проекты, к которым на этапе согласования не возникало никаких вопросов, – вспоминает Александр Веселов. – Написать можно что угодно, но контролировать весь процесс необходимо. Только тогда будет гарантия, что воздействие предприятия на внешнюю среду будет минимальным.

Отметил эколог и ещё одну недоработку властных структур. Дело в том, что Дорогино проектировали как коттеджный посёлок, который теперь фактически превращается в рабочий. Людям дали землю, льготные ссуды, чтобы они могли построиться, в программе приняли участие молодые семьи с детьми. И сейчас их просто ставят перед фактом – рядом будут строить «Кроношпан». И это в то время, когда многие ещё даже не расплатились с долгами.

Именно эта безалаберность и стала причиной конфликта. А ведь в микрорайоне Шакша будет построен не только деревообрабатывающий комплекс, но и технопарк. И пока неизвестно, какие предприятия будут в него входить.



В сфере экологии «коррупции нет»

Конечно, невозможно прийти к каким-то определённым выводам, основываясь только на предпроектной документации. Именно поэтому заместитель председателя Союза экологов РБ Игорь Филиппов вместе с журналистами и членами инициативной группы отправился в Егорьевск. Он сразу оговорился, что целью его визита было знакомство с заводом, а не проверка деятельности его сотрудников.

– В принципе, впечатление осталось неплохое: технологии отработаны, аналогичные производства действуют во многих городах Европы. В цехах есть определённое количество пыли в воздухе, но люди работают без респираторов. Выбросы сведены до минимума. Однако меня смутило огромное количество сырья и большая доля вероятности возникновения пожара, – поделился своими опасениями Игорь Мстиславович. – Завод в Егорьевске уже горел. Руководство списывает это на то, что раньше был другой коллектив, который менее ответственно относился к своей работе. Но ведь у нас менталитет такой, мы не всегда соблюдаем самые элементарные требования. Кто-то из рабочих вполне может покурить в неположенном месте, бросить «бычок», и тогда пожара не избежать. В Егорьевске этого, видимо, всё же опасаются, потому что в цехах мы увидели большое количество оборудования по пожаротушению.

– В Подмосковье расстояние от завода до посёлка составляет всего триста метров. На мой взгляд, этого недостаточно. Но у нас подобных проблем не должно возникнуть, – считает эколог. – Под Уфой санитарно-защитная зона будет составлять порядка семисот метров, а от посёлка до трубы и вовсе тридцать минут ходу, если верить предпроектной документации.

Игорь Филиппов согласился с Александром Веселовым, что строительство деревообрабатывающего комплекса – необходимость. По его мнению, завод позволит решить проблему переработки древесных опилок и бросового леса: ежегодно в Башкирии образуется до семи миллионов тонн подобного «добра». Вполне закономерный вопрос о том, будет ли предприятие использовать ТОЛЬКО бросовый лес, заставил экологов вновь сослаться на необходимость жёсткого контроля.

Правда, они и сами в него не очень верят. Либерализация федерального законодательства в области экологии и активное «раскошмаривание» бизнеса уже привели к тому, что каждая проверка отнимает гораздо больше сил и времени, чем хотелось бы, и далеко не всегда приводит к определённым результатам. Сегодня в России количество выявленных экологических преступлений составляет примерно 1,2 процента от общего числа правонарушений, а в Башкирии этот показатель всего 0,85 процента.

– И это только три категории уголовных дел: лесонарушения, нарушения в сфере охоты и в сфере рыбалки. Ни одного уголовного дела по загрязнению окружающей среды в республике не возбуждено. А у нас семнадцать составов статей по экологии в Уголовном кодексе. Почему действуют только три? – задаётся вопросом Александр Веселов. – Опять же, во всех сферах общественной жизни у нас есть коррупция, а в экологии нет. Ни одно дело не доведено до суда, хотя в этой сфере крутятся огромные деньги. С чиновников также нет спроса. Когда получаешь от них отписки по тому или иному поводу, только диву даёшься: за что людям платят деньги?

Получается, что сами экологи не верят в то, что контроль за деятельностью компании «Кроношпан» будет осуществляться на должном уровне. Тогда к чему все эти слова о необходимости подобного производства? Живя в России, мы все прекрасно понимаем, что завтра лучше не станет.



«Оживились, когда прижало»

Бурную полемику среди собравшихся вызвал и вопрос о проведении публичных и общественных слушаний. Главный архитектор Уфимского района Артём Ковшов, сообщил, что власти рассматривали тринадцать предполагаемых площадок для размещения деревообрабатывающего комплекса. Однако с учётом всех совокупных транспортных, экологических, логистических факторов и наличия сетевых ресурсов был выбран именно этот участок.

– Публичные слушания по рассмотрению территориальной зоны были проведены дважды в соответствии с Градкодексом, – сообщил Артём Ковшов. – А с десятого сентября начинается процедура проведения общественных слушаний. Будет назначено помещение, скорее всего, Кировский сельсовет, в котором будут выставлены все материалы, предоставленные заказчиком. В течение месяца с ними можно будет ознакомиться, высказать свои предложения и замечания по данному проекту. А уже по истечении месяца состоятся сами слушания, на которых будут присутствовать представители заказчика, администрация, а также все заинтересованные лица. Хочу вас уверить, что о процедуре, предусмотренной законом, никто не забывал.

Однако собравшихся гораздо больше интересовало, как проходила процедура публичных слушаний, которая предшествовала выбору земельного участка под строительство завода «Кроношпан». Артём Васильевич к подобному вопросу был готов: уже не раз выслушивал претензии от разгневанных жителей. Главный архитектор Уфимского района твёрдо стоял на своём: всё было сделано строго по закону. Соответствующая информация была размещена в районных печатных изданиях и в сети Интернет. Артём Ковшов призвал людей мыслить трезво. По его словам, администрация Уфимского района просто не располагает таким штатом, чтобы информировать всех жителей. Опять же, и закон подобных действий не предполагает.

– Мы не можем приходить к каждому и говорить: завтра будут проводиться общественные слушания, придите, пожалуйста, – убеждённо обратился к журналистам Артём Васильевич. – Вся необходимая информация находится в открытом доступе, её никто не пытается скрыть. Люди сами не обращают внимания на информационные сообщения, многие просто не выписывают местные газеты, а в результате в своих бедах винят нас.

После этой реплики главного архитектора упрекнули из зала: «Даже прочитав ваши сообщения, невозможно понять, о чём в них идёт речь. Вы всё делаете, чтобы ввести людей в заблуждение».

– Если вас послушать, то получается: пропустили – сами виноваты. Мы чувствуем себя какой-то неопределённой субстанцией, – также не согласился с представителем администрации Павел Ксенофонтов. – Сейчас мы владеем всей необходимой информацией и считаем себя вправе требовать повторного проведения публичных слушаний. Тем более, что информация, которую вы предоставили, была недостаточной – недаром в назначенный день в сельсовет пришло всего двадцать пять человек. Вас самих не удивила эта цифра? Учитывая всё сказанное, вы должны пересмотреть вопрос с учётом нашего мнения.

– Законом установлена процедура. Она проведена. Я не юрист, но знаю, что есть такое понятие: закон обратной силы не имеет, – возразил Артём Ковшов.

– Нет, вы ошибаетесь. Такого понятия не существует. Зато я точно знаю, что то, что не запрещено, то разрешено. Где-нибудь сказано, что нельзя проводить повторно публичные слушания? Нет! Так почему перед нами возникла эта каменная стена, которую невозможно преодолеть? – горячился Павел.

– Все необходимые процедуры заняли у нас около двух лет. В течение этого времени мы не отсекали людей от процесса принятия решения. Так в чём нас обвиняют? Просто гражданскую позицию нужно проявлять по жизни, а не тогда, когда прижало, – парировал Артём Ковшов.



То, что Европе не нужно, – в Уфу

Позицию власти и руководства завода характеризует и ещё один любопытный факт, о котором стало известно в ходе пресс-конференции. Дело в том, что оборудование, которое собираются привезти в Уфу, ранее использовалось другим деревообрабатывающим заводом. Из пресс-релиза, размещённого в сети Интернет одной чешской строительной компанией, становится ясно, что некая фирма Sonae демонтирует своё оборудование и продаёт его… компании Kronospan! В тексте нет конкретной информации о том, где развернётся новое производство, но не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться, что жертвой завода-монстра станет именно столица Башкирии.

Подтверждением подобных выводов может служить следующая информация. Государственное информагентство опубликовало данные о заключении договора с компанией Kronospan Holdings East Ltd. Глава группы компаний Kronospan Петер Кайндл объяснил, что строительством крупного предприятия по производству древесностружечных и ламинированных плит в республике займется компания «PSJ», которая имеет непосредственное отношение и к заводу Sonae. Кроме того, на строительной площадке возле деревни Дорогино работает техника с таким же логотипом. То есть уже очевидно, что в Уфу везут оборудование из Ливерпуля.

Казалось бы: ну везут и везут. Что в этом такого? Однако, если копнуть глубже, то выяснится, что на том самом заводе Sonae летом 2011 года произошло возгорание. Пожар не могли потушить в течение восьми дней. Производство остановили только после многочисленных жалоб и обращений граждан, пострадавших от дыма и загрязнения воздуха. Эта информация была опубликована английской компанией BBC. Там же указано, что предприятие неоднократно привлекалось к ответственности за нарушение природоохранного законодательства и многочисленные выбросы загрязняющих веществ. Кроме того, на производстве погибли люди – сотрудники завода. Почему же инвесторы и руководство республики, оправдывая появление деревообрабатывающего завода в Уфе созданием новых рабочих мест, забывают упомянуть о потенциальной угрозе не только здоровью, но и жизни людей?

Именно после того, как на заводе Sonae случился пожар, и деятельность производства была остановлена, руководство компании приняло решение перепродать оборудование фирме «Кроношпан».

«Наш совместный проект набирает силу и динамику», – подчеркнул президент Башкирии Рустэм Хамитов, подписывая договор с руководством компании. Похоже, что перспектива привлечения потенциальных инвесторов и возможные поступления в консолидированный бюджет республики, оказались для главы региона важнее благополучия людей, для которых он обещал работать.



«Вынужденные» политики

Участники пресс-конференции много говорили и о том, что проблема строительства деревообрабатывающего комплекса излишне политизирована в связи с предстоящими выборами. Соответствующий вопрос журналисты задали и Павлу Ксенофонтову:

– Большая политика – это не наше дело. Администрации города и президента умоляли нас не лезть во всё это. Но когда они просто перестали слушать наши аргументы, у нас не осталось выбора. Мне не нравится то, что меня сейчас пытаются сравнивать с Навальным. Я обычный человек, я хотел просто трудиться в банке, жить своей жизнью. От меня, между прочим, жена ушла, когда поняла, куда я ввязался. Я вынужден был уволиться с работы в Национальном банке. Когда началась эта некрасивая история, в отношении меня поступило распоряжение некоего г-на Кашапова. Моему руководству прямо сказали: либо вы его успокаиваете, либо увольняете. Я ушёл, чтобы не подставлять своих коллег, с которыми я проработал долгое время. Моей жене тоже звонили и угрожали, именно поэтому она от меня ушла. Но они (власти – прим. авт.) не понимают, что от этого я становлюсь только более упёртым, мне хочется идти до конца. Там, в Дорогино, мой дом, и я продолжаю бороться. Я уверен, что когда всё закончится, жена вместе с детьми вернётся. Этого завода не будет, я вижу это в глазах наших людей.

 http://versia.ru/regions/rb/2013/sep/02/zavod