Указы Муртазы Рахимова остались в силе. Башкирский парламент отклонил протесты прокуратуры

Нам Москва не Указ!

Депутаты Госсобрания Башкирии вчера отклонили протест прокуратуры, которая требовала отменить постановления президиума Верховного совета Башкирской ССР 1991-1992 годов о приватизации предприятий ТЭКа и обеспечения экономической основы суверенитета республики.

Однако парламент Башкирии, вопреки требованию прокуратуры, посчитал, что указы были приняты в соответствии с действовавшим на тот момент федеральным законодательством. Эксперты считают, что решение башкирских парламентариев не окажет влияния на решение о передаче акций "Башнефти" в федеральную собственность.




Башкирский парламент вчера отклонил протесты и. о. прокурора Олега Горбунова, потребовавшего признать "недействующими с момента принятия" указы президиума Верховного совета БССР "Об обеспечении экономической основы государственного суверенитета Башкирской ССР" и "О порядке приватизации предприятий топливно-энергетического комплекса". По данным "Ъ", документы были внесены в Курултай надзорным ведомством еще в начале октября. Постановления об отказе в удовлетворении протестов внес в парламент спикер Константин Толкачев, основываясь на заключениях профильного комитета. Глава комитета по бюджетной политике Курултая Рузалия Хисматуллина уверена, что указы были приняты "в соответствии с действовавшими в период их принятия нормативными правовыми актами". "В последующем они были закреплены соглашениями между республикой и РФ",— пояснила она "Ъ".

Указ об экономической основе суверенитета Башкирии ее глава Муртаза Рахимов подписал в целях "стабилизации народного хозяйства" региона в ноябре 1991 года. Собственностью Башкирии были объявлены предприятия союзного и республиканского (РСФСР) значения, расположенные на ее территории, за исключением объектов Минобороны, Министерства путей сообщения, КГБ, Минатомэнерго. Совету министров БССР было поручено перерегистрировать госпредприятия, разработать систему их налогообложения. Документ о приватизации башкирского ТЭКа президент Башкирии подписал в августе 1992 года..

По мнению прокуратуры, первый документ противоречит постановлению Верховного совета России от 1991 года "О разграничении госсобственности...", где предприятия ТЭКа "отнесены к объектам исключительно федеральной собственности", а "одностороннее объявление госпредприятий ТЭКа собственностью субъектов РФ — к конституционным принципам федеративного государства". Во втором протесте Олег Горбунов ссылается на указ президента РФ от августа 1992 года "Об особенностях преобразования госпредприятий...", согласно которому предприятия ТЭКа могут быть приватизированы "специальными указами" главы государства.

В пресс-службе прокуратуры Башкирии вчера воздержались от комментариев по поводу дальнейших действий в отношении спорных указов. Напомним, в конце октября арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры, потребовавшей вернуть в федеральную собственность 71% акций "Башнефти", принадлежащих ОАО "АФК "Система"" и ЗАО "Система-инвест" Владимира Евтушенкова. "Система" приобрела акции предприятия в 2009 году у ряда инвестиционных фондов, подконтрольных сыну первого президента Башкирии Уралу Рахимову, за $2,5 млрд. В компании заявляли, что не намерены обжаловать решение суда. Параллельно Следственный комитет продолжает расследовать уголовное дело о присвоении и легализации акций "Башнефти", в котором фигурируют Евтушенков и Рахимов-младший.

Старший партнер группы правовых компаний "Интеллект-С" Роман Речкин полагает, что прокуратура решила "подстраховаться и лишить ответчика возможности ссылаться на эти нормативные акты в перспективе". "Но, учитывая, что суд уже вынес решение, спорные указы никак не могут повлиять на его исполнение. Арбитраж четко установил: в момент приватизации ТЭКа эти активы находились в федеральной собственности и республика не имела права ими распоряжаться". Он отметил, что в указах говорится о приватизации имущества, а в решении суда идет речь об акциях "Башнефти", которые в момент приватизации ТЭКа даже не существовали.

Булат Баширов, Анна Челак,
http://www.kommersant.ru/doc/2620355


См. также по этой теме:

Улюкаев: "Башнефть" будет приватизирована" (видео).




Читай также по этой теме:


Константин Толкачев: «У Башкирии не было договорных отношений с РФ»

Сегодня состоялось очередное пленарное заседание Государственного Собрания-Курултай РБ. В повестке дня значилось более 30 вопросов. Их действие жители республики ощутят уже в ближайшее время.
Депутата сравнили с Анджелой Девис
Торопящихся на заседание народных избранников у входа в республиканский парламент встречали активисты уфимского «Левого фронта». Один из них, Дмитрий Чувилин, развернул плакат с требованием прекращения преследования депутата Вадима Гатауллина. Как пояснил сам Чувилин, его плакат «Остановим «Пехтинг» в Башкирии! Нет разоблачениям депутата Вадима Гатауллина! Остановим самосуд!» связан с публикациями в электронных СМИ об якобы американской собственности депутата и виде на жительство в США.
«Я считаю нужно прекратить травлю Вадима Гатауллина в СМИ. Если у него действительно есть собственность в США, то он, депутат и член фракции КПРФ в Госсобрании РБ, является, как Анджела Девис, нашим человеком в стане врага.

Насколько мне известно, ответы на запросы в правоохранительные органы, в том числе и прокуратуру о наличии собственности за границей так и не получены. Четкого ответа я не увидел и в последнем пространном интервью самого депутата. Поэтому, чтобы освободить его от нападок, считаю, что Курултай должен освободить его от обременительного мандата депутата», - рассказал Дмитрий Чувилин.

Льготам и гарантиям добавили прозрачности

Как абсолютно незначительное прошло первое чтение изменений в закон о статусе главы республики. Ранее ProUfu.ru сообщал о том, что депутаты выступили с инициативой законодательного закрепления некоторых льгот и гарантий главе республике и членам его семьи. В частности, охрану первого лица и членов его семьи уже после срока несения полномочий, а также оплату поездок супруги главы региона в официальных визитах и к месту отдыха супруга. Как сообщили в пресс-службе Госсобрания РБ, данная редакция закона не сильно отличается от существующей и направлена на обеспечение более прозрачной работы ХОЗУ Администрации Президента РБ.
«Она и так ездит за госсчет, а так будет просто в рамках законодательства», - пояснил одни из собеседников PoUfu.ru.
Однако выступающий по законопроекту экс-помощник Президента РБ, а ныне председатель Комитета по госстроительству Виктор Пчелинцев связал проект с переименованием должности главы региона.

Только глава, договоров не было 

Ранее СМИ сообщали, что Татарстану и Башкортостану, российские депутаты позволят сохранить должность президента еще на один год. Рустем Ахмадинуров спросил у Виктора Пчелинцева, стоит ли в этой ситуации торопиться переименовывать должность Рустэма Хамитова.

- В Государственной Думе не совсем понимают ситуацию. Разрешили регионам, у которых закреплены договора с Российской Федерацией. Татарстан закрепил Договор в федеральном законодательстве,  а мы - нет, - ответил Виктор Пчелинцев.
«У республики Башкортостан не было договорных отношений с Российской Федерацией», - прекратил дискуссию спикер Курултая Константин Толкачев. Тем самым спикер фактически опроверг свои же многочисленные утверждения о договорном характере отношений нашего субъекта и Федерации.

Наш корреспондент попросил прокомментировать реплику Константина Толкачева Председателя Конституционного суда РБ Зуфара Еникеева.
- Я не могу комментировать данное высказывание, потому что являюсь судьей. Мы должны коллегиально собраться и вынести решение.
- Прокомментируйте не как судья, а как один из теоретиков и создателей суверенитета и этих договорных отношений.
- Не могу.


Не захотели комментировать председателя и депутаты. Вице-спикер Юмабика Ильясова лишь повторила, что договоры Башкортостана и Москвы не были закреплены в федеральном законодательстве. Вопрос, почему же депутаты, в том числе и она, которые сидят в парламенте республике не первый срок, ранее говорили об обратном, также остался без ответа.

http://proufu.ru/politika/item/44578-konstantin-tolkachev-u-bashkirii-ne-bylo-dogovornykh-otnoshenij-s-rf.html