Вотум недоверия. О чем наврал Рустэм Хамитов?

 Отчет Рустэма Хамитова вызвал сомнения

 Почти каждый пункт в отчете Рустэма Хамитова об итогах правительства за 2012-й год вызывает сомнения у населения и аналитиков.
На неделе Рустэм Хамитов отчитался о деятельности Правительства республики в 2012-м. Раньше с таким отчетом выступал премьер-министр. Но в этом году Хамитову, сосредоточившему в своих руках все бразды правления исполнительной властью, пришлось отчитываться в одиночку. Выступление вызвало ажиотаж у депутатов, и на пленарное заседание Госсобрания потянулись вереницы представительских чиновничьих авто.


В который раз из-за неконструктивной, и как минимум странной, позиции пресс-службы Рустэма Хамитова корреспонденту ProUfu.ru не удалось побывать на этом празднике политической жизни. Так что анализировать отчет мы будем со стенограммы, опубликованной на сайте президента.

Власти помогают роженицам

 

Рустэм Хамитов назвал позитивной тенденцией года рост рождаемости и бодро рапортовал: «Башкортостан – один из немногих регионов страны, где рождаемость превышает смертность. В прошлом году родилось 59 тыс. детей. Это лучший показатель с 1991 года. Естественный прирост составил порядка 5600 человек».
По убеждению Хамитова, в этом положительную роль сыграла реализация программ по развитию дошкольного образования. Видимо, президент считает, что женщины Башкирии рожают, чтобы эффективнее наполнить детские сады… В Башкирии в 2013 году в детских садах будет введено еще 11 тысяч новых мест, сообщил Хамитов. На эти цели выделяется 2,3 млрд рублей. Напомним, что в 2012-м очередь в детские сады насчитывала 46 тыс. детей!
«По детским садам с цифрами полная неясность, - отмечает политолог Владимир Савичев, - Если ставится задача ввести 11 тыс. мест, то по самым минимальным подсчетам на это должно быть выделено 5,5 млрд. руб., а для того, чтобы эти садики были качественно сделаны около 8 млрд. руб. Запланировано 2,3 млрд. В прессе уже были представлены факты, что из заявленных 58 детских садов, как минимум 23 не были готовы к новому году. Но даже с ними общее количество мест для детей составляет 7,4 тыс., а не 14 тыс. Смешивать в одну строчку группы полнодневного пребывания детей и субботние группы дошкольной подготовки – очень некорректно».
Между тем, эксперты рост рождаемости в Башкирии объясняют так: сейчас в детородный возраст вступило поколение 1982-89 гг., именно тогда в стране был отмечен пик рождаемости. Отметим также, что планы по значительному увеличению числа детсадов были озвучены только в 2012-м, а родившие в этот год забеременели, в основном, в 2011-м. Так что влияние власти в детородном вопросе сомнительно.

Замминистра здравоохранения Башкирии Ралида Шакирова отметила, что в РБ зарегистрирован рост числа мертворожденных детей (243 в 2012-м году против 183 в 2011-м) и младенческой смертности в возрасте до года (325 и 288 соответственно). Повода для оптимизма такая статистика не дает! 22% медучреждений требуют капремонта. А состояние некоторых детских больниц и роддомов и вовсе плачевное.

Точка в точечной застройке не поставлена

 

Цены на жилье остаются больной темой для нашей страны и республики. Как писал «Башинформ» еще в сентябре прошлого года, средняя цена квадрата вторички в Уфе превысила 55 тысяч рублей. По этому показателю мы одни из лидеров в России, а по росту цен на массовое жилье с начала года и вовсе первые. Помощник председателя Госкомстроя РБ Рустам Тукаев не отрицает, что «в республике есть дефицит жилья». «Объемы ввода жилья недостаточны, и это является главной причиной того, что цены на недвижимость растут», - пояснил он.
Рустэм Хамитов заявил, что для возведения многоквартирного жилья необходимо перейти от точечной застройки к комплексному освоению территорий. По его словам, это позволит дополнительно ввести около 2 млн. кв. метров жилья только в Уфе. Для снижения затрат по строительству инженерных сетей к местам комплексной застройки создан оператор «Башкирские инженерные сети». В планах – активное освоение в Уфе Забелья. На участке площадью около 3 тыс. гектаров к 2020 году предстоит построить более 6 млн. кв. метров жилья.
К слову, за два с половиной года руководства Рустэма Хамитова масштабы точечной застройки в Уфе вовсе не уменьшились. Разговоры только остаются разговорами, а анонсируемые проекты продолжают оставаться в большинстве своем на бумаге. В пределах Уфы продолжают плотно застраиваться Сипайлово, микрорайоны Южный и Колгуевский. Точечная застройка делает дома в Уфе все плотнее и плотнее, а цены на жилье все выше и выше.
К слову, каждый год с гордостью заявляемые цифры об объемах построенного жилья далеко не заслуга власти - большая часть новых "квадратных метров" в республике приходится на индивидуальной строительство - то есть на нас с вами.
Добавим, что в той же Казани цены ниже, потому что есть предложения: строятся новые микрорайоны: Азино-1, Азино-2, Азино-3 и другие.

Ваша зарплата подросла. На бумаге

 

Хамитов много говорил о росте зарплат в регионе, как средних по республике, так и конкретно повышения заработка учителей и врачей - до 25 тысяч и 32 тысяч соответственно (у последних, по словам президента, зарплата выросла за года аж на 53%). Надо сказать, что и медработники, и педагоги удивились этим цифрам одинаково.
Наш постоянный читатель и автор Валиахмет Бадретдинов рассказывает, что его супруга - детский врач, отличник здравоохранения - получает 13 тыс. рублей. Он также напомнил о закрытии медучреждений на селе и повышении нагрузки на медиков.

- Когда говорят, что средняя зарплата врача - 19 тысяч (по данным газеты Республика Башкортостан - прим.ред.) задумываешься, какой жертвой этот доктор получает свою среднюю зарплату. Им приходится трудиться на нескольких местах работы! И все равно не все столько получают, - отметила в интервью нашему изданию президент медицинской палаты РБ Дамира Сабирзянова.

«Нет таких зарплат у педагогов! - говорит учитель школы из деревни Аптраково Фарзана Масагутова, услышав официальную цифру в 25 тысяч, – Я, например, получаю десять тысяч в месяц. Есть у нас такие, что и за 3-5 тысяч работают. 24,7 тысячи рублей в месяц, может быть, получают только директора. В городе зарплаты повыше, но уж никак не 25 тысяч рублей».
Кстати, власти прикрываются именно повышением зарплат учителям, когда говорят о расходах на образование. В то же время, школы продолжают массово закрываться.
«Важнейший социальный показатель, достигнутый в прошлом году, – рост среднемесячной заработной платы на 14% - до 20,5 тыс. руб.», - донес очередную красивую цифру до депутатов Рустэм Хамитов.

Эти же данные фигурируют и в статистике Башстата. Некоторые журналисты и аналитики поставили под сомнение эти цифры, проанализировав поступления по налогу на доходы физлиц и численность работающего населения, пришли к выводу, что средняя зарплата в республике гораздо ниже. Источник в Управлении ФНС по РБ сообщил, что в их ведомстве также не согласны с методикой Башстата в расчете средних зарплат. Данные по НДФЛ за 2012-й год, которыми оперирует Минфин РБ, у налоговых органов будут готовы только к концу марта, средние зарплаты только к лету, и они, по словам нашего источника, будут отличаться.

Инвестиции - как желаемое

 

Президент не мог не коснуться темы инвестиций. «В прошлом году существенно укрепился статус республики как инвестиционно привлекательного региона. Это подтверждается ведущими международными и отечественными рейтинговыми агентствами. Сегодня в перечень приоритетных входят почти 70 крупных инвестпроектов общей стоимостью порядка 390 млрд. руб. Их реализация позволит создать до 2020 года около 40 тыс. новых рабочих мест», - сообщил Рустэм Хамитов.
По его словам, в прошлом году объем инвестиций в основной капитал увеличился на 8% - до 233 млрд. руб. «Удалось улучшить рейтинговые позиции – по объему инвестиционных вложений республика переместилась с 15-го в 2011-м году на 12 место среди субъектов России», - радостно докладывал президент, однако и здесь реальность отличается от победных рапортов.
- Решения по реализации проекта строительства Нижне-Суяноского гидроузла не принято, – сообщили нам в пресс-службе «Русгидро». – В инвестиционной программе компании на 2012-2016 годы данного проекта нет. Что касается строительства завода, то сейчас совместная компания «Русгидро-Альстом» только проводит подготовительные работы и процедуру получения разрешения для начала строительства. На месте завода, который планировалось открыть и запустить первый этап производства в 2013-м году – пустырь и забор.
Еще один проект, поражающий масштабностью, заявлял 2 года назад ОАО «Газпромнефтехим Салават». Компания обещала создать предприятия по выпуску полимерных труб, полипропиленовой тары и т.д. Мощность нового производства оценивалась в 600 тысяч тонн полимеров в год. Проект был включен в перечень приоритетных, и благополучно украшал список до декабря прошлого года, а потом о нем просто забыли.

В то же время, эксперты не отрицают дальнейшего роста интереса инвесторов. Комментирует старший аналитик ИФК «Солид» Ахметов Артур:
"Высокую оценку по инвестиционной привлекательности Башкирия получает уже не первый год. И в ближайшие годы ее инвестиционная привлекательность будет расти. Это обусловлено тем, что региональные власти заинтересованы в иностранных инвесторах для реализации масштабных проектов, и будут всячески содействовать им. В преддверии проведения международных саммитов ШОС и БРИКС в Уфе 2015 году стоит также ожидать новых денежных вливаний. Высокая ресурсная база республики, но пока еще не до конца освоенный потребительский потенциал гарантируют и дальнейший интерес инвесторов".

Рустэм Хамитов пошел против Кремля?

 

Самое скандальное заявление – политического характера - Рустэм Хамитов приберег напоследок. Главу региона спросили, как он относится к идее парламентского правления в регионах. «На мой взгляд, переход к парламентским вариантам в субъектах РФ входит в противоречие с тем, что есть на федеральном уровне. На мой взгляд, руководителя региона надо избирать. Законодательство сформировано. Все уже понимают, это неизбежно. Кроме того, мы проводили социологический опрос, 65-67% жителей республики говорят о том, что руководителя республики надо избирать, - ответил президент».
Напомним, 22 марта Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о том, что главы регионов могут избираться депутатами законодательного органа власти в субъектах. Кандидаты на эту должность выдвигаются президентом РФ по предложению партий, представленных в Госдуме или законодательном органе региона.

«Последнее заявление – важное, безусловно, оно не понравиться Кремлю и Хамитов знает на что идет. Причин всем трансформациям несколько. Президент России Владимир Путин поставил перед главой республики ясную и простую задачу – довести зарплату работников бюджета до средней по экономике. Задача для Рустэма Хамитова оказалась непосильной, скандалы преследуют все красивые отчеты. Здесь и сокращения учителей, повышение нагрузки на врачей, нестыковки в статистике и реальных доходах. По всей видимости, Рустэм Хамитов ожидает поддержки от широкой общественности и в надежде, что федеральный центр в лице Владимира Путина забудет обо всех его обещаниях в обмен на уступки в вопросах федерализма, налогов и выборов губернаторов. Единственное, в чем я сомневаюсь, так в том, что Владимир Путин позволит себя шантажировать», - прокомментировал данное заявление общественный деятель Азамат Галин.

Не идет ли в разрез Кремлю позиция по выборности глав субъектов, озвученная Рустэмом Закиевичем?

 

- Нет, не идет, поскольку идея вернуться к выборности глав регионов была сформулирована Президентом Российской Федерации В.В. Путиным, - считает Владимир Савичев. Мы не являемся регионом, где избрание главы может дестабилизировать ситуацию. В ходе выборов поддержку получит лидер, действительно имеющий прочные позиции в регионе. И это будет тот политик, который ориентирован на конструктивный диалог со всеми ключевыми политическими силами.Который ориентируется не на маргинальную политтусовку, не умеющую ничего, кроме ведения постоянных информационных склок, а на сформировавшееся большинство граждан, заинтересованных в стабильной и предсказуемой власти, способной организовать общество на решение не виртуальных, а реально ощущаемых проблем.
Обращает на себя внимание изменение позиции Р.З. Хамитова по другому вопросу. Когда он пришел к власти в 2010 году, то заявил, что никакой особой позиции республики, никаких дискуссий с Кремлем быть не может. Сегодня он считает, что надо возвращаться к истокам федерализма, выступает за расширение прав региона. То есть практика его подвинула в сторону более трезвой оценки сложившихся реалий.

Как всегда не хватает полномочий?

 

Выступая пред депутатами башкирского парламента, вспомнил Рустэм Хамитов и о бюджетном федерализме. На брифинге он вдруг (раньше за ним такого не наблюдали, наоборот, Хамитов в начале своего срока строго запретил критику федерального центра) принялся критиковать Москву и ее аппетиты:
- Мы доказываем в Министерстве финансов России и на уровне Правительства Российской Федерации, что значительная часть налогов должна оставаться в Республике Башкортостан. Мы говорим о возвращении к истокам федерализма. Мы говорим о том, что у республик должно быть больше полномочий, в том числе, не только в получении денег, но и в контрольно-надзорной части, в управлении ресурсами своими, в решении задач жилищно-коммунального комплекса, в решении задач по заработной плате, труду и так далее. У нас на сегодняшний день полномочий очень немного. И в финансовой части, и в бюджетной части, и в контрольной деятельности.
Отметим, что данная риторика была характерна для прежнего главы региона Муртазы Рахимова. Однако в этом случае, как нам кажется, Рустэм Хамитов явно переоценил свой политический вес.
Подводя итог выступления Рустэма Хамитова в Госсобрании РБ, отметим, что президент дал понять, что готов к досрочным прямым выборам. Как основание для этого он привел успехи руководства республики чуть ли не во всех сферах жизни республики. Однако внимательный анализ доводов главы республики ставит их под сомнение и говорит больше о желаемом, чем о действительном. Возможно, Рустэм Хамитов смог бы пояснить автору этих строк все эти нестыковки, но, к сожалению, уровень свободы слова в республики и открытости президента не позволили задать ему нежелательных вопросов.


Комментарии:
Арсен Нуриджанов, исполнительный директор Школы Российской политики в РБ:
«Отчет президента оставил благоприятное впечатление. Хотелось бы, чтобы наработки последних двух лет теперь воплощались в жизнь. Пока мы находимся в состоянии закладки фундамента, всего здания еще не видно. Я не думаю, что заявление Рустэма Хамитова идет в разрез с желаниями федерального центра, там не готовы к отмене выборов во всех регионах. Именно в Башкортостане и Татарстане такие выборы и могут состояться. Другое дело Дагестан, где прямые выборы могут спровоцировать насилие. С другой стороны, я скептически отношусь к идее назначения главой региона какого-нибудь депутата. В большинстве своем это люди зависимые и безголосые, не являющиеся яркими политиками. Как в итоге будет складываться ситуация, пока сложно говорить».

Владимир Савичев, политолог:
Во-первых, нас уже приучили, перепроверять информацию о всех цифрах и достижения которые называются в выступлениях Р.З. Хамитова.
Во-вторых, смотреть – есть ли логика между провозглашенными целями и реализуемыми мероприятиями.
Мы уже понимаем, что такие нереализованные заявления, как, например, о строительстве 50-тысячного стадиона или Нижнесуянской ГЭС это не случайные оговорки, а фундаментальные основы проводимой политики. Поэтому на все подобные проекты и обещания смотрю с большой долей скепсиса.
Собственно как и на победные реляции. Долгое время нас убеждали, что мы по-прежнему в рекордсмены по производству молока. А вот информация с сайта Минсельхоза РФ говорит прямо об обратном. Там есть графа «валовой надой за сутки 2012 г. (тонн)». Смотрим: Татарстан (3082), Краснодарский край (2427,4), Московская область (1854,7), Алтайский край (1784,6), Новосибирская область (1632,5), Башкортостан (1550) – 6 место, Удмуртия (1504).
В аграрном секторе республика больше не является российским локомотивом развития. Мы сейчас перешли в число догоняющих. В частности, если в свое время предложили схему МТС, которая учитывала всю специфику реалистичного внедрения самых передовых технологий организации зернового хозяйства, то теперь мы вернулись к методам 90-х годов прошлого века. Опять только киваем на сложные климатические условия, перестав заниматься реальными проектами по снижению рисков в аграрном производстве. Новые водохранилища не строятся, новые агрохолдинги не создаются, программа «500 ферм» реализуется с большим скрипом.
Самое неприятное, что на селе опять обостряется проблема сохранения молодых кадров. Закрытие школ, больниц, нежелание развивать в сельских районах культурно-спортивную инфраструктуру, возвращение к устаревшим способам производства неизбежно приводит к тому, что молодые люди не видят для себя перспективы в деревне. В результате складывается парадоксальная ситуация – в городах рождаемость выше, чем на селе, хотя всегда было наоборот. Объяснение может быть только одно – усилившийся исход молодых кадров из села.
Куда эти люди придут? В городе есть проблемы с нормально оплачиваемыми рабочими местами, а самое главное – очень дорогое жилье. Пока у тебя нет семьи, с этой проблемой можно справиться, но после ее создания, остается три варианта: скитание по чужим углам, возвращение к родителям или поиск лучшей доли за пределами Башкирии. Статистика показывает, что общее сальдо миграции отрицательное – люди уезжают из республики.
Говорится о том, что «необходимо создать в республике более 600 тыс.современных высокопроизводительных рабочих мест». Эту задачу Президент России поставил год назад, а у нас только собираются вырабатывать бумажные планы её решения. С такими темпами с ней не справится. Пока правительство республики ориентируется на проекты, которые рассчитываются не более чем на 40 тыс. рабочих мест.
В целом, учитывая, что предполагался отчет, а не заявка планов на будущее, можно сделать вывод, что по-прежнему реализуется политика красивых слов, а не технологически проработанных дел. Общие призывы и правильные слова не дополнены четкой постановкой задач.

Читатель! А ты веришь столь оптимистичным цифрам, озвученным президентом? Как изменилась твоя жизнь в прошлом году? Выросла ли зарплата, почувствовал ли ты улучшения?


Рамиль Рахматов, Proufu.ru

 http://proufu.ru/politika/item/24665-nedoverie-prezidentu-otchet-rustema-khamitova-vyzval-somneniya.html