Не время для созидания! Рустэм Хамитов поставил задачу новому кабинету на удержание ситуации. +

Глава республики Рустэм Хамитов вчера сформировал новый состав кабинета, руководство которым оставил за собой. Он поставил перед подчиненными задачу удержать социальную стабильность в регионе и распорядился провести сокращение среди госслужащих на 3%.
Собеседники „Ъ“ полагают, что на смену реформаторскому пылу Рустэма Хамитова пришло желание развивать регион в инерционном режиме.



Структура и персональный состав кабинета вчера были опубликованы уже после того, как глава региона провел с подчиненными закрытую встречу. В первую очередь, как сообщила позже его пресс-служба, перед кабинетом была поставлена задача удерживать социальную стабильность: сдерживать рост цен на социально значимые товары, обеспечить компенсации за рост коммунальных тарифов, найти источники для повышения зарплат. Также Рустэм Хамитов распорядился провести сокращение численности госслужащих не меньше чем на 3%. То же рекомендовано сделать секретариату госсобрания, ЦИК, контрольно-счетной палате и муниципалитетам.

Кабинет покинули сразу два опытных вице-премьера: Рауф Нугуманов, курировавший строительный блок, и Эрнст Исаев, отвечавший за АПК. Их сменили экс-глава администрации Ленинского района Уфы Владимир Нагорный (выходец из «Башнефтезаводстроя», с января возглавлял управление по территориям администрации Рустэма Хамитова) и бывший гендиректор ГУСП «Башсельхозтехника» Ильдар Тимергалин. Господина Нагорного собеседники „Ъ“, знакомые с логикой назначений, считают креатурой замглавы администрации президента Башкирии Рамила Дильмухаметова. Лилию Гумерову, курировавшую соцполитику и получившую назначение в Совет федерации, заменил Салават Сагитов, отвечавший в ранге вице-премьера за подготовку к саммитам. Остальные вице-премьеры: Евгений Маврин, Илшат Тажитдинов, Альберт Шайнуров, Марат Магадеев, Дмитрий Шаронов сохранили посты. В ранге первого вице-премьера остался Рустэм Марданов. Общее число замов премьера, исполнение обязанностей которого Рустэм Хамитов оставил за собой, сократилось на одного, до девяти человек. Евгений Маврин, являвшийся единственным вице-премьером с портфелем, уступил руководство минэкономразвития своему заму Александру Васильеву, которого, по информации „Ъ“, сам и рекомендовал.

Указанный состав кабинета — третий за время управления республикой Рустэма Хамитова с 2010 года. Свое первое правительство он называл следствием «эмоционального отбора», масштабные ротации 2012 года объяснял недостатком «креатива» у команды. Единственным уцелевшим представителем первого кабинета в новом остался Илшат Тажитдинов. Его «непотопляемость» источники „Ъ“ объясняют его национальной принадлежностью: вице-премьер символизирует собой башкир Зауралья.

В структуре кабинета появились два новых ведомства. Управление по организации деятельности мировых судей и управление ЗАГСов были слиты в госкомитет по делам юстиции, который возглавила Наиля Галеева. Бывший помощник Рустэма Хамитова и, по слухам, его родственник Ринат Шагалин получил место главы госкомитета по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая республика». Структура создается на базе агентства по информационным технологиям. Отметим, что сам проект «Открытая республика» замышлялся как аналог интернет-приемной, но ажиотажа у пользователей не вызвал.

Новым лицом в кабинете стал предприниматель Вячеслав Гилязитдинов — бывший глава регионального «Союза правых сил». Он возглавил комитет по предпринимательству и туризму, преобразованный из агентства по туризму.

Смену председателя госкомитета по тарифам Фадиса Салимгареева на его зама Ирину Васимирскую источники объясняют перманентным конфликтом бывшего главы ведомства с энергетиками. Минздрав, пост руководителя которого оставался вакантным после ухода в мае Георгия Шебаева, возглавил главврач Республиканского противотуберкулезного диспансера Анвар Бакиров. На ключевые назначения в здравоохранении, говорят источники „Ъ“, по-прежнему влияет супруга господина Хамитова.

Ускоренная подготовка к саммитам привела к тому, что в правительстве ввели должность министра «непосредственного подчинения» Рустэму Хамитову — им стал директор офис-группы по подготовке саммитов Руслан Мирсаяпов.

Политолог Азамат Галин полагает, что уход Рауфа Нугуманова и назначение Вячеслава Гилязитдинова могут свидетельствовать о том, что в кабинете «возобладала та группа влияния, которую олицетворяют представители банковского сектора». «Назначение Тимергалина — загадка, как и весь наш АПК. Появление Шагалина в новом качестве интересно, хотя, если смотреть формально, то информатизация — это сфера сугубо федеральных полномочий,— отметил собеседник.— Кстати, у этой сферы колоссальные бюджеты».

«Отсутствие новых, либеральных молодых лиц в правительстве может означать, что перед кабинетом поставлена задача не улучшать, а сдерживать ситуацию от ухудшения,— полагает политолог Сергей Маркелов.— Реформаторские направления деятельности, по всей видимости, уходят на второй план, развитие региона переходит в инерционный режим».

Наталья Павлова


http://www.kommersant.ru/doc/2578544



Читай также по этой теме:


В Башкирии обсуждают новый состав правительства.
1 октября 2014.
В республике новый кабинет министров. Сразу после своего избрания на пост президента Башкирии Рустэм Хамитов сообщил, что «глобальных изменений не будет».
Вскоре после этого он наделил полномочиями сенатора вице-премьера башкирского правительства Лилию Гумерову. А 29 сентября подписал ряд указов о кадровых назначениях в правительстве республики.

Его покинули два вице-премьера. Рауф Нугуманов, который отвечал за строительство и ЖКХ, и Эрнст Исаев. Последний курировал сельское хозяйство. Р. Нугуманова сменил Владимир Нагорный, возглавлявший до этого управление по территориям администрации президента Башкирии. Главного по аграрному сектору заменил бывший гендиректор ГУСП «Башсельхозтехника» Ильдар Тимергалин. Функции Лилии Гумеровой, которая курировала социалку, передали вице-премьеру Салавату Сагитову. Он отвечал за подготовку саммитов ШОС и БРИКС. Заместители главы правительства Рустэм Марданов (он остался первым вице-премьером, - ред.) Евгений Маврин, Илшат Тажитдинов, Альберт Шайнуров, Марат Магадеев, Дмитрий Шаронов сохранили свои посты.

Состав кабинета министров тоже не претерпел кардинальных изменений. Во главе Минэкономразвития встал Александр Васильев. Раньше этот пост занимал Е. Маврин. Минздрав возглавил главврач республиканского противотуберкулезного диспансера Анвар Бакиров. Появился новый министр по организации и проведению в Уфе саммитов Руслан Мирсаяпов. Комитет по предпринимательству и туризму, бывшее агентство по туризму, поручили Вячеславу Гилязитдинову. В республике он известен как предприниматель и активист партии «Союз правых сил». Появились новые структуры. Госкомитет по делам юстиции возник в результате слияния управления по организации деятельности мировых судей и управления ЗАГСов. Его возглавила Наиля Галеева. Руководителем госкомитета по информатизации и вопросам функционирования системы «Открытая республика» (ранее агентство по информационным технологиям, - ред.) стал Ринат Шагалин. Наконец председателя госкомитета по тарифам Фадиса Салимгареева сменила его заместитель Ирина Васимирская.

- Вячеслав Гилязитдинов - турист по духу, - говорит предприниматель, экс-руководитель местного отделения партии «Правое дело» Шамиль Габдрахманов. – Он был предпринимателем, возглавлял банк. Показал себя как неплохой организатор. Но в целом я не вижу кардинальных изменений в новом составе правительства. Это не согласуется с предвыборным лозунгом победителя республиканских президентских выборов, который гласил: «Время созидания». Последнее происходит при двух составляющих. С помощью ресурсов и новых кадров. А что мы видим? Дефицит бюджета и прежние лица в правительстве.

- Логично, что остался один первый вице-премьер, занимающийся финансами, - считает завкафедрой  политологии уфимского нефтяного университета Эдуард Гареев. – Его знания понадобятся, если местному бюджету перепадут средства после окончания известных событий вокруг «Башнефти» и фонда «Урал». Они, кстати, развернулись на фоне тяжёлой внешнеполитической ситуации. Но у властей благодаря ей появился повод объяснить происходящее поисками новых резервов для развития республиканской экономики. То, что мы не увидели серьёзных изменений в правительстве – это хорошо. Свидетельствует о преемственности. У Рустэма Хамитова наконец начинает складываться команда. Насколько она эффективна, покажет время. Но не сложились новые отношения с оппозицией. Её не лишили главного козыря: «Нас не слышат». Не получилось с её участием в исполнительной власти – можно ведь создать фонд, общественный совет, народное правительство. Дать, наконец, оппозиции трибуну, с которой её может слышать и слушать действующая власть.

Алексей ШУШПАНОВ, Башкирское региональное приложение к газете «Аргументы и Факты»