Шаг вперед, два шага назад. Власти Уфы форсируют подготовку к приватизации придомовых территорий, чтобы пополнить бюджет

Как стало известно „Ъ“, в администрации Уфы в ближайшие два года планируют завершить работу по кадастровому оформлению земельных участков во дворах многоквартирных домов. По окончании этого процесса придомовые территории должны перейти в общедолевую собственность жильцов. Мэрия в результате этой приватизации рассчитывает увеличить сборы земельного налога как минимум на 100 млн руб. В управляющих компаниях высказывают опасения в том, что оформление участков может пройти непрозрачно и в конфигурации, невыгодной собственникам квартир.

В администрации Уфы готовят почву под масштабную приватизацию земельных участков, примыкающих к многоквартирным домам. Первый на очереди — микрорайон Сипайлово, представляющий собой сплошь высотную застройку. По контракту с управлением по земельным ресурсам мэрии работы по межеванию и подготовке кадастровых паспортов на земельные участки придомовых территорий в Сипайлово ведет муниципальное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро» (АПБ).

В бюро „Ъ“ пояснили, что планируют завершить работы в ноябре. После этого участки должны быть поставлены на кадастровый учет и, согласно Земельному кодексу, с этого времени автоматически переходят в общедолевую собственность жильцов многоквартирного дома.

В мэрии говорят, что, несмотря на то что норма Земельного кодекса, разрешающая приватизацию придомовых территорий, вступила в силу еще в 2005 году, в Уфе этот тип приватизации широкого распространения не получил. Земли во дворах приватизированы лишь вокруг 540 домов, а это меньше 10% от 6,5 тыс. городских многоэтажек, пояснил глава управления по земельным ресурсам Раиль Еникеев.

Он пояснил, что площадь приватизируемой территории в расчете на каждого собственника квартиры будет зависеть, в частности, от плотности застройки. Проекты межевания власти обещают согласовать с жильцами и провести через публичные слушания.

По окончании кадастрового учета всех участков во дворах, который в мэрии планируют завершить в 2015 году, администрация рассчитывает дополнительно собирать около 100 млн руб. земельного налога в городской бюджет, заключил господин Еникеев. Примерный размер сбора с каждого собственника квартиры он назвать затруднился. Уточнил лишь, что максимальная ставка налога составляет 0,3% кадастровой стоимости участка, и предположил, что годовой сбор с трехкомнатной квартиры в среднем может составить 300 руб. в год. «Пока такой вид земельного налога, как налог с придомовых территорий, в городе никто не платит, так как нет механизма его начисления»,— добавил собеседник.

Такая практика, впрочем, заметили в мэрии, есть в Кумертау и Стерлитамаке. Получить комментарии представителей администрации этих городов вчера не удалось. Председатель исполкома стерлитамакского движения «Защита жилищных прав граждан» Марат Мусаллямов полагает, что разграничение земельной собственности жильцов и муниципалитета в городе прошло «с нарушением норм законодательства — без уведомления и согласия граждан, без проведения общих собраний и публичных слушаний». «В итоге жильцы не знают, какой территорией владеют, а земельный налог, хоть и небольшой, но платится. Расходы на уборку и благоустройство территорий включаются в общую графу квитанций о квартплате „за содержание“, без всякой конкретики — эту информацию управляющие компании не раскрывают»,— сказал он.

В управляющих компаниях Уфы ожидают как положительных, так и негативных последствий от новой волны приватизации. Руководитель ТСЖ «Парковый» Лариса Шибаева, которому в течение трех лет удалось завершить оформление в собственность жителей девяти домов 55 тыс. кв. м придомовой территории, отметила, что жильцы получили право благоустраивать территорию по своему усмотрению, но продавать или сдавать землю в аренду все равно не могут. Предправления сипайловского ТСЖ «Парус» Роза Аязгулова ожидает, что после приватизации жильцы «хотя бы будут понимать, за что платят». «Сейчас, несмотря на то что официальным собственником придомовой территории является муниципалитет, фактически расходы по ее уборке все равно несем мы»,— отметила она.

При этом опрошенные „Ъ“ главы ТСЖ недовольны, что «проекты межевания составляют закрыто, без всякого участия управляющих организаций». Лариса Шибаева из «Паркового» в связи с этим прогнозирует, что наиболее закрытый характер процесс будет носить при разграничении территории домов, находящихся в управлении районных УЖХ. Восемь районных УЖХ, аффилированных с мэрией, управляют более 90% жилого фонда Уфы. «На практике предыдущих решений этих компаний можно сказать, что там не будут проводить никаких общих собраний с жильцами, а просто подпишут бумажки от их имени»,— полагает председатель ТСЖ.

Артур Асафьев
http://www.kommersant.ru/doc/2390031



См. ранее по этой теме:



Хамитовщина is ... Прибыль им, расходы нам! Вместо передачи земли квартальным комитетам, хамитовцы начнут обкладывать уфимцев земельным налогом

Землю во дворах жилых домов крупнейшего спального микрорайона Уфы Сипайлово размежуют и поставят на кадастровый учет. МУП «Архитектурно-планировочное бюро» расчертит границы земельных участков нескольких крупных кварталов по заказу уфимского управления по земельным ресурсам. Поставив на кадастровый учет землю во дворах и вокруг домов, мэрия запустит процесс приватизации – каждый собственник квартиры получит свой кусок земли во дворе и под домом, и соответственно будет платить земельный налог. У экспертов есть вопросы, как к легитимности межевания, так и обязанности жильцов взять на себя земельное ярмо.


Как сообщили «МКС» в Главархитектуре, межевание ведется на участках «с существующей многоэтажной застройкой». Это улицы - Жукова, Гагарина, Королева, Рыльского, Набережная, Бикбая и Ковшовой.

Впервые о введение земельного налога для жителей многоквартирных домов заговорили четыре года назад в 2010 году. Предполагалось, что сбор будет взиматься с земли под домом, на языке специалистов «по отмосткам», и с прилегающих территорий: дворовых детских, спортивных и контейнерных площадок, газонов и мелких строений вплоть до «красных линий», то есть до общегородских дорог и тротуаров. Каждый собственник квартиры получит долю земли, соизмеримую с его жилплощадью в общей доле дома. Всего в Уфе 6,5 тысячи многоквартирных домов.

В качестве бонуса, жильцам предложили организовывать платные парковки и сдавать в аренду землю под продуктовые павильоны, но с обязательным согласованием бизнеса с властями. Тогда в мэрии подсчитали, что муниципальная казна получит в среднем 30 миллионов рублей в год за землю «по отмосткам» и 90 миллионов за придомовые участки. Если квартира находится в типовой «хрущевке» – то налог составит 87 рублей в год за землю под домом и 213 рублей за прилегающую территорию. Для малоимущих обещали сниженную ставку налога.
А вот прав жителей требовать деньги за пролегающие по их земле коммуникации не предполагалась, так как «водопровод или теплотрасса – это городское имущество, а значит, платить за их нахождение в чьей-то земле было бы неправильно».

В министерстве жилищного и коммунального хозяйства РБ заявили, что если «земля передается в собственность, это не говорит о том, что она принадлежит жильцам вплоть до ядра планеты».
Также из нерешенных вопросов остались внутриквартальные проезды, в КУМСе не исключали, что в случае если дорога окажется в границах общедомового земельного надела, жильцам придется ее ремонтировать за свой счет.
Введение налога откладывалось четыре года, и вот теперь власти взялись за этот вопрос всерьез, начав с самого крупного микрорайона столицы Башкирии.
Сегодня в мэрии утверждают, что уфимцы выиграют от наделения правами на землю под домом и перед ним.

Замначальника Главархитектуры Галина Чиглинцева на вопрос о плюсах приватизации, ответила «МКС» обнадеживающе-позитивной фразой:
- При переходе земельных участков в общую долевую собственность, возможна реализация прав собственников помещений в таких домах для более эффективного их использования и повышения уровня благоустройства, - сказала г-жа Чиглинцева.

Мэр Уфы Ирек Ялалов уже неоднократно заявлял: основным источником пополнения казны в будущем станет земельный налог. Коммерчески-привлекательной муниципальной недвижимости на продажу хватит еще на пятилетку, и налог на землю под домами и на дворы заменит утраченные арендные платежи с коммерсантов.

- Осталось дело за малым – убедить собственников жилья взять на себя это ярмо, - иронизирует председатель ТСЖ «Горького, 38» Вячеслав Хабибуллин. - Ведь приватизация – дело добровольное. И если от земли под домом никуда не деться, по Жилищному Кодексу - это общедолевая собственность, то насчет придомовой территории можно поспорить.
По мнению г-на Хабибуллина, закрепить землю перед домами властям нужно, чтобы раз и навсегда поставить точку в споре, за чей счет управляющие компании должны убирать и чистить дворы. В теории труд дворников на муниципальной земле должен оплачиваться муниципалитетом, но, как известно, жалование работники метлы и лопаты получают из платежей жителей по статье «Содержание».

- В виду отсутствия межевания и кадастрового учета навязывание платежей за уборку не законно, дабы узаконить взимание платы, власти пытаются юридически закрепить землю за собственниками жилья, - высказал мнение Вячеслав Хабибуллин. – Но передать землю стремятся именно в таких районах, как в Сипайлово, где в общем-то уже негде вести точечную застройку, и площадки между домами не представляют коммерческого интереса, и их можно «повесить» на обычных горожанах. Перспективные земли передаваться не будут, точнее, будут созданы все условия, дабы этот процесс сделать «долгоиграющим».

Также по словам г-на Хабибуллина, «Архитектурно-планировочное бюро» при межевании дворов в Сипайлово обязано пригласить старших по домам, ведь даже при межевании в деревне присутствуют все стороны по чьим землям пройдут будущие границы кадастровых участков. В противном случае жителей сипайловских домов просто поставят перед фактом: берите что дают.

Дмитрий КОЛПАКОВ
http://www.mkset.ru/news/chronograph/20017/