В числе прочих будут рассмотрена и поправка, предложенная Председателем Общественной палаты города Кургана, депутатом Борисом Шалютиным. Напомним, Борис Шалютин на Публичных слушаниях по внесению изменений в Устав города, предложил вернуть прямые выборы Главы города «населением города на основе всеобщего равного и прямого голосования». Сейчас, согласно Уставу города, главу выбирают депутаты из своего числа. Предложение о возвращении прямых выборов Главы города поддержал и независимый депутат Иван Камшилов.
Прямые выборы Главы города были отменены депутатами от «Единой России» в 2009 году. Попытки обращения жителей города в городской и областной суд с попыткой добиться сохранения прямых выборов Главы города оказались неудачными. Между тем, проведенные опросы показывают, что по прежнему, 90% курганцев выступают за прямые выборы Главы города всеми гражданами Кургана.
В настоящее время ситуация с прямыми выборами Глав городов может измениться. Если жители города Кургана при обжаловании действий депутатов из «Единой России» ограничились Курганским областным судом, то избиратели Перми оказались более настойчивыми. Конституционный суд принял к рассмотрению жалобу Пермской коалиции за сохранение прямых выборов Главы города. Решение Конституционного суда станет первым по поводу отмены прямых выборов мэров. По информации члена коалиции, председателя Пермской гражданской палаты Игоря Аверкиева, в течение шести месяцев секретариат Конституционного суда отказывался принять эти документы. В настоящее время КС рассматривает содержание жалобы, рассмотрение по существу может состояться в конце текущего года. По мнению аналитиков, отмена прямых выборов востребована властью и позволяет нейтрализовать неудобных для себя независимых политиков, которые зачастую побеждали на прямых выборах Глав муниципальных образований.
http://kurganpolit.ru/frontend/index/articles?act=article&id=779
См. также на эту тему:
Депутаты Кургана предложили избирать мэра всенародным голосованием
В Кургане прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав города.
Сегодня, 14 января, в здании администрации Кургана прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав города. Свои предложения озвучили как депутаты, члены политических партий, так и представители общественных объединений. Большинство высказались за возврат выборов городской думы по мажоритарной системе, но были и те, кто предложил вернуть прямые выборы мэра, передает корреспондент Накануне.RU.
Первым на заседании выступил председатель рабочей группы по подготовке и проведению публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав города, депутат гордумы Михаил Болтнев. Он напомнил, что часть поправок вносится в связи с изменениями в ряде федеральных законов. Также, по его словам, предложения могут внести все желающие и озвучить их прямо на сегодняшнем заседании. Далее слово взяла заведующая юридическим отделом, которая рассказала о предлагаемых изменениях. Их более 10, но одно из самых важных касается выборов депутатов гордумы, которые пройдут в сентябре этого года. В Уставе предлагается прописать, что жители будут избирать парламентариев при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам. Отметим, что сейчас законом предусматривается смешанная система выборов.
За возврат к выборам по одномандатным округам на слушаниях также высказались еще несколько человек. Так, представители городского совета ветеранов отметили, что считают, что к депутатам, избранным по мажоритарной системе, у избирателей доверия больше, нежели чем по партийным спискам. Категорически с этим не согласились представители ЛДПР. Партиец Николай Мелешко сказал, что "нынешний состав думы был избран по одномандатным округам, но доверие к депутатам у населения снизилось", и предложил оставить систему смешанных выборов. По его мнению, такой способ избрания депутатов наиболее демократичен.
Следующим выступил депутат Борис Шалютин. Он полностью поддержал возврат к мажоритарной системе выборов народных избранников, а также озвучил инициативу по возвращению жителям права всенародного тайного голосования по выборам главы города.
"Хочу напомнить, что два года назад было приглашено экспертное сообщество, представители всех политических сил и общественных объединений, приглашались все желающие. И тогда прозвучало единодушное мнение, что более целесообразным для нашего города является ситуация прямых выборов главы города. Опросы показали, что именно этот вариант поддерживается большинством жителей Кургана. Также была рекомендация, что сделать нужно это было немедленно. Сейчас на общественных слушаниях мы эту проблему поднимаем, а обсуждать предлагаем в думе, там дискуссия и должна развернуться", - сказал Шалютин.
Коллегу по городской думе поддержал депутат Иван Камшилов. Он отметил, что постоянно изучает мнение избирателей и, по его словам, курганцы поддерживают идею возврата прямых выборов мэра.
Еще несколько предложений, озвученных на публичных слушаниях, касались изменения статей по оказанию медицинской помощи населению, закреплению в Уставе такого института, как общественная палата, и введению в городе должности уполномоченного по правам человека.
Когда список выступающих был исчерпан, председательствующий на заседании Михаил Болтнев отметил, что все предложения, которые сегодня прозвучали в зале, будут объединены в единый список и рассмотрены на заседании специально созданной рабочей группы в течение пяти дней. После этого список будет вынесен на рассмотрение депутатов городской думы.
Отметим, что возврат к прямым выборам главы города поддерживают не все депутаты. В частности, первый заместитель председателя гордумы, секретарь курганского городского местного отделения партии "Единая Россия" Вячеслав Тяжельников в интервью Накануне.RU сказал, что считает, что градоначальника нужно избирать, как и сейчас, из состава депутатов.
"Смотрите, какой у нас был момент: ушел глава города Виктор Серков. И город не почувствовал это, был избран новый глава. Если изменения в работе администрации, думы, будут отображаться на жителях, то это плохо. Глава ушел по определенным обстоятельствам, но город спокойно жил, работал, не проводились выборы, не собирались избирательные комиссии, пиар-кампаний не было. Прежде всего, город - хозяйственный механизм, люди живут не в политике, а в хозяйстве. У них дом, семья, ЖКХ, обучение, здравоохранение и только потом уже вступает в силу политика. Поэтому я считаю, что выбор из состава депутатов - это правильно", - сказал Тяжельников.
Комментируя предложение депутатов Камшилова и Шалютина, вице-спикер думы отметил, что они будут рассмотрены рабочей группой и парламентариями на заседании думы.
http://www.nakanune.ru/news/2014/1/14/22337474/
Напомним, ровно два года назад Провозвестник МСУ Роберт Загреев обратился к депутатам уфимского горсовета именно с таким предложением
Раздави раба в себе - Не жми на кнопку!
Текст обращения, которое я зачитывал при выключенном микрофоне, улюлюкании чиновников и дерганье за локти сзади (попробуйте сохранить спокойствие в таких условиях).
Уважаемые депутаты Уфимского Горсовета!
Башкирия до сих пор остается единственным регионом России, в котором главы всех городов и районов фактически назначаются исполнительной властью.
Произошло это из-за придуманного рахимовскими прислужниками Хабировым и Мурзагуловым и псевдореферендума, проведенного 27 марта 2005г. «О структуре органов муниципальной власти», которым фактически была введена назначаемость глав. Решение ЦИК РБ о проведении этого референдума, вопреки закона, не было опубликовано в официальных СМИ, формулировка вопроса вынесенного на референдум была косноязычна и невразумительна, а сами итоги референдума были сфальсифицированы.
Без неуместной в этот решающий для истории день, скромности я хочу напомнить Вам, что когда я узнал о незаконном решении ЦИК РБ, то
выпустил 100 тысячный тираж своей газеты «За местное самоуправление», где попытался рассказать кому, зачем и почему понадобился этот «псевдореферендум»;
обжаловал назначение «референдума» в Верховном суде Башкирии, но карманный суд встал на сторону властей и отказал мне на основании, что, мол, мои права этим решением не нарушены (!);
тогда, чтобы не допустить его проведения я организовал сбор подписей за проведение Контреферендума с вопросом «Согласны ли вы с тем, чтобы глава города избирался прямым всенародным голосованием». В назначенный срок необходимые 25 тыс. голосов были мною собраны и сданы в ЦИК РБ. Но ЦИК, вопреки закону, отказал мне в проведении народного Референдума; затем, чтобы отрыть людям глаза на готовящийся захват власти, я от имени Фонда развития местного самоуправления и Координационного совета объединенной оппозиции Башкирии организовал ряд митингов и демонстраций (22 января, 26 февраля и 26 марта 2005г.). Самый крупный из них 26 марта собрал около 20 тысяч человек, которые пройдя от горсовета до Белого Дома чуть не захватили его штурмом. Резолюции этих митингов в числе главных содержали требование прямых всенародных выборов глав городов и районов.
С 2007 года (задолго до появления в Москве сайта Алексея Навального) мною был создан сайт ежедневно рассказывающий о бесчинствах назначенных глав администрации и коррупции госчиновников. Сайт этот запрещали судом, два раза закрывали, внесли в Федеральный список запрещенных материалов, но он продолжает свою работу.
Понятно, что в эпоху Муртазы Рахимова, все мои усилия не привели к желаемому результату, а на меня самого было возбуждено уголовное дело по ст.280 (призывы к изменению политического строя) по которому несколько позднее я был приговорен к 3,5 годам реального лишения свободы. Однако светлая мечта о возможности самим выбирать себе начальников прочно закрепилась в общественном сознании жителей Башкирии.
Со сменой власти в Башкирии у жителей Уфы появилась возможность воплотить эту мечту о свободных выборах и МСУ в жизнь. Оставалось убедить в этом Рустэма Хамитова. И тогда, несмотря на упреки в спамерстве и обвинения в предвзятости со стороны других блогеров, я ежедневно разъяснял в блоге Хамитова необходимость введения всенародных выборов глав городов и районов и передаче полномочий Домовым и квартальным комитетам. Мною в блоге Хамитова было изложена принципиально новая форма общественного устройства. И надо сказать, Рустэм Закиевич поддержал мои предложения. Но начатый при Муртазе Рахимове политический уголовный процесс помешал их реализации. Я был заключен в тюрьму за свои убеждения, но был оправдан через шесть месяцев.
И освободившись, я вновь «взялся за старое» - пропагандировать идеи местного самоуправления ключевым звеном, которого являются всенародные выборы мэра Уфы. Поэтому имею полное моральное право прийти и спросить депутатов:
А чем пожертвовали Вы ради нашего города?
Или Вы, наоборот, ждете только, чтобы жители Уфы жертвовали ради Вас?!
Поэтому, сегодня, когда Вам, уважаемые депутаты, предстоит решить судьбу моего любимого города, за свободу которого я жертвовал собственной свободой, я обращаюсь к вам с призывом проявить такое же, мужество и дать Уфе шанс на будущее, тем более что для этого и не надо ничего делать, а просто
отложить на месяц вопрос о назначении нового мэра на совесть депутатов следующего созыва, которые, если будут проведены честные выборы, восстановят попранное в марте 2005г. право уфимцев на всенародные выборы своего мэра.
Роберт Загреев,
политзаключенный, редактор газеты «За местное самоуправление»,
Как все начиналось в 2004 году десять лет назад...
Уфимский барабанщик разбудил Россию, но не Башкирию. -
ОтветитьУдалитьТак ведь, сказано: "Нет Пророка в своем Отечестве!"