С особым цинизмом
Деятельность Башкортостанского рескома Росхимпрофсоюза
оказалась парализована ее председателем.
В марте в Башкортостанской организации Росхимпрофсоюза
прошла проверка финансово-хозяйственной и уставной деятельности.
Контрольно-ревизионная комиссия профсоюза прибыла на место после многочисленных
писем, обращений и жалоб, поступивших в ЦК. В ходе проверки были выявлены
многочисленные факты финансовых нарушений, злоупотребления должностными
полномочиями со стороны руководителя организации и многое другое. Об очередном
системном сбое в профструктуре и его последствиях - в материале “Солидарности”.
НА ОСОБОМ ПОЛОЖЕНИИ
На самом деле мартовский выезд КРК Росхимпрофсоюза в столицу
Башкортостана можно считать уже неким финалом этой весьма нелицеприятной
истории, которая длилась несколько лет. Однако глава республиканской
организации Росхимпрофсоюза РБ Риф Набиев (на фото) пришел руководить рескомом
аж в 2001 году, а затем дважды переизбирался на должность главы организации.
“Что значит “пришел руководить” и что значит “переизбирался”, когда существует
конкретная процедура избрания через отчетно-выборную конференцию с делегатами?”
спросите вы. И будете абсолютно правы. Но тут как раз вступают в силу, так
сказать, “особенности национальной рыбалки”.
- У нас был довольно возрастной председатель организации в
Башкирии, и Муртаза Рахимов, бывший глава республики, тогда поддержал
кандидатуру Набиева, - вспоминает председатель Росхимпрофсоюза Александр
Ситнов. - И это имеет решающее значение: раз сверху назначили, значит, все на
местах будут голосовать “за”. Так Набиев встал во главе рескома. Но, как
показало время, стиль и методы его руководства совершенно не соответствовали
духу и задачам профорганизации.
Если посмотреть сайт организации, то возникнет впечатление,
что реском все-таки занимался делом. “Основная задача профсоюза - защищать
интересы работников и членов их семей, добиваться от органов власти проведения
взвешенных социально-экономических реформ с учетом их реализации в интересах
большинства граждан населения на основе политики опережающего роста заработной
платы”, - говорится в приветственном слове Набиева.
Однако тут же слова расходятся с сухими цифрами: если в 2009
году членов профсоюза в организации было 82 700 человек (при 60 первичках), то
сегодня - 30 тысяч при 32 первичках. Колоссальное падение профсоюзной
численности, которое никак не вяжется с заботой о членах профсоюза и их семьях.
“ПОТЕРЯЛ БЕРЕГА”
2009-й - вообще определенная точка невозврата, когда
руководитель рескома окончательно вышел из под чьего бы то ни было контроля и
пустился во все тяжкие...
- До недавнего времени на протяжении последних трех лет не
проводилась ревизия финансово-хозяйственной деятельности республиканской
организации и ее рескома. Смета профбюджета утверждалась председателем при
полном отсутствии подотчетности и подконтрольности. Впоследствии были выявлены
факты задолженности перед Федерацией профсоюзов РБ по профвзносам, но при этом
первичками отчисления производились своевременно, - рассказала “Солидарности”
и.о. заместителя председателя республиканской организации Росхимпрофсоюза
Гузель Мирошниченко.
- Набиев, будучи членом Совета Федерации и Президиума Совета
Федерации, игнорировал заседания выборных органов, его организация не была
представлена в спортивно-массовых мероприятиях и ряде других, - отметил
председатель Федерации профсоюзов РБ Амирхан Самирханов. - Все это началось в 2009
- 2010 годах. В итоге примерно месяц назад я официально обратился к
председателям профкомов предприятий химической промышленности с тем, что дальше
так жить невозможно. Выяснилось, что председатели профкомов даже не знали, что
в федерацию взносы не платятся.
Последней каплей, переполнившей чашу терпения профлидеров на
местах, стало вопиющее предложение Набиева о выходе рескома из состава
Федерации профсоюзов РБ без объективных причин. Прозвучало оно 12 февраля сего
года на пленуме рескома Росхимпрофсоюза и встретило возражения членов
президиума рескома. Набиев также отказался подписывать решение пленума о
ревизии финансово-хозяйственной деятельности организации за 2010 - 2012 годы.
Более того, пленум постановил провести 13 марта внеочередную конференцию, но
Набиев письмом от 26 февраля самолично отменил решение всего коллегиального
органа!
- Стало ясно, что больше медлить нельзя - человек явно
“потерял берега”. Поэтому 27 февраля мы провели в режиме онлайн чрезвычайное
заседание президиума рескома Росхимпрофсоюза, где и постановили провести-таки
13 марта внеочередную конференцию и поднять там вопрос об исключении Набиева из
профсоюза, о досрочном прекращении его полномочий председателя республиканской
организации и о расторжении с ним срочного трудового договора, - сообщил
Александр Ситнов. - 6 марта мы уведомили его о том, что с 11 марта в
республиканской организации начнет работу контрольно-ревизионная комиссия
Росхимпрофсоюза.
ВОЛОСЫ ДЫБОМ
Комиссия, в состав которой также вошли представители рескома
и Федерации профсоюзов РБ, провела проверку с 11 по 13 марта. Проверка дала
просто ошеломляющие результаты. Выяснилось, что по итогам прошлого года валовый
сбор профвзносов в рескоме превысил 104 млн рублей, но при этом его
задолженность перед ЦК Росхимпрофсоюза составила 913 тысяч рублей. А с января
этого года организация вообще не платит за коммунальные услуги, занимая
помещения в здании ФПРБ.
Но самое интересное вертелось вокруг Учебно-спортивного
культурного центра рескома. Например, общая площадь центра - более 2800 кв. м,
однако офисные помещения собственно самой организации занимают всего 300 кв. м,
а остальные площади, как правило, простаивают. Что не помешало в прошлом году
выделить из профбюджета 1,3 млн рублей на содержание УСКЦ.
Все вопиющие 18 фактов (и это только то, что при дефиците
времени успела установить и проверить комиссия) имеют документальное
подтверждение в акте проверки, проведенной КРК Росхимпрофсоюза. И на
внеочередной, 14-й конференции республиканской организации Риф Набиев по итогам,
так сказать, своей “плодотворной” деятельности был исключен из профсоюза и
досрочно освобожден от занимаемой должности. На конференцию он не явился.
- Я был очень горд тем, что люди наконец-то перестали
молчать и бояться, что разум все-таки возобладал. Там хорошая организация
Росхимпрофсоюза, работают хорошие люди, просто нам наконец-то удалось пресечь
“работу” одного деятеля, который допустил всю эту ситуацию, - подчеркнул
Ситнов.
СТРАШНО ДРУГОЕ
Мы неслучайно в самом начале дали цитату с сайта о “заботе о
членах профсоюза и их семьях”. Именно сейчас становится понятно, какой циничный
удар был нанесен одним лишь человеком по репутации как Росхимпрофсоюза, так и
всего профсоюзного движения России. Страшно то, что Набиев сосредоточился
отнюдь не на профсоюзной работе - отсюда и более чем двукратное падение
численности организации в течение нескольких лет. За время его
(без)деятельности было ликвидировано 25 первичек, в том числе на различных
нефтеперерабатывающих предприятиях Башкортостана.
Отсюда возникли и критические ситуации в первичных
профорганизациях филиалов ОАО “АНК “Башнефть” - “Башнефть-Башкирнефтепродукт” и
“Оренбургнефтепродукт”, которые после реорганизации работодатель просто
отказывался признавать, создав в холдинге совет трудового коллектива. И только
благодаря кампании солидарности, разработанной и проведенной Росхимпрофсоюзом
совместно с ФНПР, Глобальным союзом IndustriALL, нашей газетой, партией “Союз
Труда”, работодатель признал легитимность этих первичек. Что позволило одному
представителю от Росхимпрофсоюза (председателю ППО
“Башнефть-Башкирнефтепродукта” Зумаре Ганиевой) войти в состав единого
представительного органа работников для ведения коллективных переговоров по
разработке и заключению в “Башнефти” колдоговора (“Солидарность” №№ 6, 8, 9, 2013).
- Это тот вариант системного сбоя, когда руководитель
организации отраслевого профсоюза среднего уровня полностью отстранился от
решения профсоюзных задач, от защиты работников, - констатировал Ситнов.
КОТ ИЗ ДОМА
На страницах нашей газеты мы не раз писали о подобных сбоях.
Можно вспомнить, к примеру, ситуацию с Иваном Урсу, председателем Коми
республиканской организации профсоюза работников автотранспорта и дорожного
хозяйства, который в прошлом году за неподчинение уставу ЦК профсоюза и
непредставление финансово-отчетной документации также был отчислен из профсоюза
(“Солидарность” №№ 34, 45,
2012). А помимо этого - конфликт в Кировском объединении организаций
профсоюзов, где поделившиеся на два противоборствующих лагеря председатели обкомов,
члены президиума, ставят-снимают свои креатуры на пост председателя облсовпрофа
(“Солидарность” №№ 2, 8, 2013).
У всех этих системных сбоев есть одна общая черта:
отсутствие реальной, плодотворной профсоюзной работы. Именно поэтому тема
модернизации профсоюзной структуры (изменение статуса территориальных
профобъединений, стандартизация уставов отраслевых профсоюзов как первый шаг к
слияниям там, где это необходимо) в очередной раз выходит на первый план. К
тому же нежелание бывшего главы рескома Росхимпрофсоюза принимать участие в
урегулировании острых трудовых конфликтов привело к тому, что в различных
городах на предприятиях отрасли начали появляться альтернативные
профорганизации.
Так, у нас на руках имеется занимательнейший устав некоего
“Профессионального союза № 1 города Салавата” (Башкортостан), учрежденного в
августе прошлого года на базе ОАО “Газпром нефтехим Салават” - предприятии,
работники которого много лет состояли в Росхимпрофсоюзе.
- Да, это такой лакомый кусок - несколько тысяч членов
нашего профсоюза, многие из которых сейчас под оказываемым давлением и с
нарушением требований нашего устава перешли в “профсоюз № 1”, - объяснил
Александр Ситнов. - После многочисленных встреч на прошлой неделе с членами
профсоюза - работниками предприятия ситуация для меня в значительной степени
прояснилась. Инициативной группой во главе с известными персонажами был создан
этот “профсоюз № 1”, который должен, по их мысли, объединить работников всех
отраслей города Салавата, но основу которого составят именно сотрудники
“Газпром нефтехим Салавата”. Мы в курсе этих планов, у нас есть очень много
сторонников на предприятии. И должен отметить, что теперь, когда Росхимпрофсоюз
разобрался с ситуацией на уровне республиканской организации профсоюза,
следующим нашим шагом будет урегулирование ситуаций на отдельных крупных
предприятиях. Это касается и Уфы, и Салавата, и Стерлитамака, и предприятий в
других городах.
По словам Ситнова, уже через две недели состоится заседание
президиума ЦК профсоюза. Гузель Мирошниченко - новый избранный на конференции
председатель республиканской организации - получила свое первое поручение от
председателя профсоюза: за эти две недели проанализировать ситуацию, провести
(особенно в Салавате) встречи и консультации, подготовить и доложить на заседании
президиума ЦК профсоюза предложения по решению проблем.
-->
Комментариев нет:
Отправить комментарий