Надстройка без базиса. В Уфе создан штаб по общественному контролю за выборами. Провозвестник МСУ: "Честные выборы - это когда совсем не будет наблюдателей!".

В субботу 23 августа в Уфе представители ряда общественных организаций и партий («Яблоко», «Рожденные в СССР», Совет аксакалов башкирских общественных объединений) и просто активные граждане провели собрание, на котором обсудили предстоящие в Башкирии выборы главы региона и муниципальные выборы. Мнения высказывались разные, но общий вывод таков: исходя из опыта предыдущих выборов и с учетом текущей ситуации, выборы 14 сентября, скорее всего, будут сопровождаться нарушениями и прежде всего будет завышаться явка избирателей. Причина в том, что выборы главы региона будут признаны состоявшимися лишь в том случае, если на выборы придут более 50 процентов избирателей.



Участники собрания предполагают, что такого количества граждан 14 сентября на участках не будет, явка будет меньше нужного показателя, и главы администраций городов и районов будут делать все, чтобы ее завысить.
Кто-то предлагает в этой ситуации просто не ходить на выборы (заметим, большинство граждан так и делает), кто-то считает возможным придти на выборы и, испортив бюллетень, таким образом выразить свое отношение к выборам.
Среди выступивших на собрании были те, кто знает выборные процессы изнутри, были и члены участковых и даже территориальных избирательных комиссий, и к сожалению, ни один из них не выразил доверия к честности выборов. Самая распространенная практика нарушений на выборах, признался один член ТИК, - это когда результаты выборов начинают переписывать глубокой ночью – так, как надо для исполнительной власти. К тому времени все наблюдатели и журналисты с участков, как правило, уходят сами или удаляются решением участковых комиссий. Первые протоколы с результатами голосования, копии которых наблюдателям выдают, примерно часа через три-четыре после окончания выборов, в последующем называют «черновиками», или сознательно оформляют их не так, как описано в законе. Это позволяет в дальнейшем избиркомам выигрывать судебные процессы, когда кто-то пытается оспорить результаты выборов. Вот и получается, что прав товарищ Сталин – «не важно, как проголосуют, важно – как посчитают».
В этой ситуации все равно без общественного, гражданского контроля не обойтись. Можно и дальше терпеть, и просто не ходить на выборы, но это мало что поменяет в нашей жизни. На собрании высказывались и предложения о том, чтобы организовать массовую акцию в социальных сетях с рабочим названием "открытые выборы", то есть 14 сентября привлечь максимальное число людей открыто выразить свою позицию к выборам: для этого либо сделать "сэлфи" с небольшим плакатиком, объясняющим, почему вы не идете на выборы, либо сделать фотографию своего бюллетеня в кабинке для голосования, на котором будет видно, как вы проголосовали. Затем выслать это фото в адрес штаба, предварительно опубликовав на своей странице в соцсети (Твиттер, Вконтакте, Одноклассники, Фейсбук, Инстаграм).
Идея этого предложения заключается в том, чтобы перестать делать из выборов тайну, сделать их максимально прозрачными и вернуть доверие граждан к выборам. В самом деле, представьте себе на минуту, что половина людей в Башкирии примет участие в этой акции и открыто покажет, как они вели себя на выборах: либо не ходили на них, либо голосовали за кого-то, либо просто поставили галочки напротив фамилий всех кандидатов. И волеизъявление этих людей будет открыто высказано и доступно всем. Тогда, возможно, и доверие к выборам вернется, ведь в таком случае подтасовать результаты будет сложно.
Пока же создан штаб по общественному контролю за выборами. Его председателем избран Ринат Утяшев, один из руководителей регионального отделения партии «Рожденные в СССР». Мы будем рассказывать о работе этого штаба.

Роман Камнев
http://bashmedia.info/vibory/v_ufe_sozdan_shtab_po_obwestvennomu_kontrolyu_za_vyborami


Бюллетень Загреева

Комментарий Провозвестника МСУ Роберта Загреева: "Честные выборы - это когда совсем не будет наблюдателей!".

Итоги голосования на выборах в Курултай еще раз показали, что "Победа на выборах" - это своеобразная "морковка для ослов", которой помахивают перед носом избирателей и оппозиционеров, чтобы выпустить пар, но никогда и не кому власти не дадут ее съесть.

Ведь как проверить, что выборы проведены честно? Нам и раньше всегда говорили, что они будут честными. Теперь уже никто не поверит никаким выборам, проведенными властями. А альтернативой выборам может быть только гражданская война.

Поэтому сегодня, вопрос создания эффективного механизма контроля над ходом голосования стал главным вопросом всей политической системы, вопросом выживания власти, вопросом гражданской войны или социального мира для России.
Либо честные выборы, либо смерть! - вот как стоит сегодня вопрос для власти. Но опять-таки, кто поверит шулерам с их крапленой колодой вновь?
- Значит надо иметь свою колоду и сдавать карты самим.

И решение этого вопроса кроется отнюдь не в расширении прав наблюдателей, и не в доведении до суда и до тюрьмы всех членов избирательных комиссий, уличенных в фальсификации и махинациях с бюллетенями. Решение вопроса о создании прозрачного механизма голосования в осуществлении общественного контроля, нет не контроля, а управления процессом голосования. Так что нужно сделать, чтобы исключить саму возможность фальсификаций?

Самым главным недостатком действующего механизма выборов, определяющим неизбежность фальсификаций итогов голосования в пользу правящей партии является полная зависимость членов избирательных комиссий (той самой крапленой колоды) от исполнительной власти (тех самых шулеров).

Костяк избиркомов, составляют учителя (им отдельное "Спасибо" - чему вы можете научить наших детей? Воровству, обману и пресмыкательству?), прямо подчиненные минобразу и сами работники администраций, либо действующие, либо в отставке, либо иные работники бюджетной сферы. Т.е., фактически избирательные комиссии являются прямым продолжением вертикали власти, со всеми вытекающими последствиями. Именно это обстоятельство позволяло российским чиновникам и, а затем и чекистам на протяжении и многих лет фальсифицировать итоги выборов, узурпировать власть и грабить страну. И именно это обстоятельство должно быть изменено в первую очередь. Даешь независимую от власти и подконтрольную самим избирателям избирательную комиссию! – вот главный лозунг сегодня.

Но разве может кто-либо проконтролировать ход голосования и честнее подсчитать бюллетени, чем сами избиратели? - Нет! Поэтому полномочия Участковых избирательных комиссий (УИК) должны быть законодательно переданы квартальным комитетам. Членами Участковых избирательных комиссий в обществе развитого местного самоуправления могут быть только избранные на общем собрании самые достойные жители квартала.

Вторым по важности недостатком процедуры голосования, позволяющей легко фальсифицировать итоги голосования, является требование тайны голосования, в результате чего гражданин не может оспорить в суде правильность подсчета его голоса, так как не имеет возможности доказать, за кого именно он проголосовал. Тайна голосования в нашем случае имеет обратный эффект: вместо защиты прав избирателя, она способствует их нарушению. Но, поскольку тайна голосования – это международный принцип проведения выборов, зафиксированный в Конвенции и гражданских и политических правах, нельзя требовать введения именных бюллетеней.

Нам нужна система при которой фальсификации невозможны в принципе. При которой каждый избиратель будет сам себе наблюдателем.

Поэтому считаю совершенно необходимым введение пронумерованных бюллетеней (с серией и номером) . Причем, поскольку выборы, это своего рода общественный договор между государством и гражданином, то выдавать их надо, как и полагается в двух экземплярах, т.е. вместе с номерным бюллетенем, избиратель должен получать и его копию, выбрав из бюллетеней, разложенных веером на столе (как билеты на экзамене). Выглядеть будет такой бюллетень как сложенный вдвое лист. Пробив специальным компостером (чтобы не использовались исчезающие чернила) в нужной клеточке сдвоенный бюллетень, избиратель отрывает половину и бросает одну половину в урну, вторую оставляет себе. Серии и номера всех бюллетеней публикуются в Интернете в папке проголосовавших за ту или иную партию. Если избиратель, набрав свой номер в поисковике ТИКа, обнаруживает что его бюллетень посчитан за другую партию, он обращается в суд или передает свою копию бюллетеня с доверенностью юридическому отделу той партии, за которую он голосовал.

Эти пронумерованный бюллетени могут также являться лотерейными билетами (главный приз – квартира от муниципалитета, остальные призы от фирм-спонсоров), поэтому номера будут закрашены как на обычных лотереях. Это позволит сохранить тайну голосования и обеспечить высокую явку избирателей, а значит и легитимность новой власти.

Все это необходимые и единственные меры в нынешней политической ситуации. Но только в Башкирии эти меры (которые были предложены мною еще в августе 2009г. в статье "Власть общин - власть народа") Рустэму Хамитову надо предпринять очень срочно, уже в марте, на выборах в Уфимский горсовет и в 2013 году на выборах в Курултай и на ВыборахГлавГородовиРайонов (назначение которых в Башкирии также обязательное условие выживания власти, даже еще более важное, но бесполезное без честных выборов). Только скорейшее применение этих мер позволит сделать выборы максимально честными и прозрачными, остановить грядущий хаос и даст возможность наворовавшейся башкирской элите спокойно уехать в Австрию на ПМЖ.

Поэтому если Вы, избиратели, хотите честных, прозрачных выборов, а Вы, чиновники и чекисты, хотите спокойно уехать в Европу к своим семьям и виллам (пусть даже с нашими деньгами – подавитесь!), то требуйте передачи полномочий Участковых избирательных комиссий квартальным комитетам, требуйте введения сдвоенных номерных бюллетеней, а не возвращения графы "против всех!"!

Я не сторонник развешивания ярлыков из-за принадлежности к какой-то партии. До искалеченного сознания моих несчастных современников еще не дошло, что парламентская многопартийная система слепо скопирована с Запада. Но там эта система возникла как надстройка на базе развитого МСУ средневековых вольных городов. Мы же, не построив базис, скопировали только надстройку и удивляемся почему нет толка от парламента.
Без МСУ не будет гражданского общества. Без общества не будет настоящих народных партий и парламента, а мы так и будем свидетелями того, что любые партии рано или поздно попадают под контроль власти или их аппараты начинают работать сами на себя, вырождаясь в диктатуру КПСС. Но главное, что партии вредят развитию гражданского общества, парализуют низовую инициативу, так как, голосуя за партии, люди перекладывают на них собственную ответственность за происходящее в их подъездах, домах, лифтах. Вместо того, чтобы самим взяться за наведение порядка во дворе, они требуют это от власти, мол «мы за Вас голосовали». Поэтому я не верю в партии в стране, где нет гражданского общества. Тем не менее, я готов поддержать любую политическую силу, в программе которых будут прямые выборы глав городов и районов и развитие МСУ.

Так победим!
Роберт Загреев,
редактор газеты «За местное самоуправление»


P.S.
Кто за кого, а  я на прошлых выборах в Госсобрание просто перечеркнул каждый квадратик и по диагонали бюллетеня маркером написал: "Я за местное самоуправление" и расписался.
И дело тут даже не в том, что результаты выборов будут подтасованы.

Допустим, что все посчитают идеально правильно и ни один голос не будет
потерян, - нет, я говорю «допустим». Но предполагать, что мы выйдем из
системного кризиса парламентским путем, завоевав большинство какой-либо
партии в Госдуме глупо и вредно. Историческая практика опровергает эту
теорию. Ни одна диктатура в новейшей истории еще не исчезла таким
образом. Разве парламентским путем были ликвидированы СССР, Польша,
Венгрия, Чехия, Словакия, ГДР, Югославия, Румыния и т.д.? Наконец
Украина, Грузия, Тунис, Египет, Ливия, - они разве через парламентскую
борьбу освободились от авторитаризма и тирании? Нет, только в результате
акций прямого действия самых широких масс на площадях. Ни одному
народу, ни один парламент еще не даровал свободы. Поэтому глупо
рассчитывать, что Россия, вопреки исторической закономерности, пойдет
каким-то самобытным, суверенным путем.

В странах настоящей демократии парламент это вершина пирамиды
народовластия, заложенного еще в средние века гражданами вольных
городов, изгнавшими королевских федералов и живших цеховыми уставами на
принципах местного самоуправления с выборными мэрами и судьями. Вот
откуда идет политическая история Европы. Мы же обезьянничаем, перенимаем
внешние атрибуты демократии, не задумываясь над тем, какой долгий и
порой кровавый путь прошли эти страны на пути к свободе, все хотим
получить на халяву. Поэтому и нет ничего удивительного в том, что у нас
форма не соответствует содержанию. Парламентская система никогда не
заработает раньше, чем появится гражданское общество. А оно у нас не
появится до тех пор, пока не будет введено местное самоуправление
граждан как начальная школа демократии, как инкубатор личностей и новых
политических фигур. Вот на что и должны быть направлены усилия партий,
действительно заботящихся о процветании России, а не о благополучии
собственных лидеров.

А пока морочить людям голову о парламентаризме при отсутствии гражданских свобод и сформировавшегося гражданского общества выгодно только самим тиранам. Для самого народа
вера в это оборачивается еще большим закрепощением. Голосовать за
представленные в бюллетене партии также вредно для общества, как вредно
для прихожанина подавать милостыню нищим. Подавая нищим, мы как бы
откупаемся от собственной совести, пытаемся отделаться червонцем от
обязанности всю свою жизнь соблюдать заповеди и помогать ближним.
Голосуя на выборах, мы как бы перекладываем на неизвестных людей
собственную ответственность за творимую вокруг несправедливость,
оправдываем собственное бездействие и малодушие. Сходить в пятницу в
мечеть, отдать хаир и считать, что ты уже правоверный мусульманин?!
Сходить раз в шесть лет на выборы, и думать, что ты уже активный
гражданин?! Не слишком ли мало ты делаешь, чтобы потом обижаться на
Аллаха за то, что не попал в рай и на президента за то, что ты плохо
живешь? Поэтому вера в такой декоративный парламентаризм и голосование в
России просто вредны, все это самовнушение, политический онанизм,
создающий иллюзию гражданского общества.