По донецкому сценарию. Общественники о «языковой политике» в Башкирии: Министр образования должен уйти в отставку

В Башкирии перед 15 сентября, когда в общеобразовательных русскоязычных школах республики на родительских собраниях уже будут приняты варианты учебных планов с русским родным или русским неродным языком обучения, общественники региона обратились в врио главы республики Рустэму Хамитову с просьбой «срочного вмешательства» для прекращения «безобразия со стороны чиновников от образования» в языковой политике региона. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Светлане Нургалиевой авторы обращений, «чиновники от образования нагло игнорируют законы и образовательные стандарты».



Напомним, 20 августа начальник управления образования мэрии Уфы Елена Хаффазова, сославшись на новый Закон об образовании, заявила, что до 15 сентября учителя общеобразовательных русскоязычных школ вместе с родителями должны будут выбрать учебный план — либо с русским родным языком обучения, либо с неродным.

Актуальна и тема изучения башкирского языка в начальной школе и старших классах, в которых, согласно республиканскому законодательству, учащиеся могут не изучать башкирский язык.

Как отмечает в своем обращении к врио главы региона Рустэму Хамитову общественница Галина Лучкина, «тема по-прежнему горяча, практически ничего не изменилось со времен Рахимова: во всеуслышание чиновники говорят одно, а на практике делают прямо противоположное».

«Новый закон об образовании закрепляет за родителями право выбора учебного плана и право изучать, либо не изучать башкирский государственный язык, — считает Лучкина. — Законодатели сделали все, чтобы снять напряжение в этом вопросе. Закон об образовании РФ главенствует над всеми уставами всех школ РФ, но новые законы тщательно скрывают от родителей».

Член исполкома Собора Русских Башкирии (СРБ), председатель комитета по культуре и языковой политике СРБ Виктор Афанасьев заявил, что все изложенное в письме Галины Лучкиной «полностью подтвердилось».

"СРБ начал исследовать проблемы состояния русского языка в обществе с 2010 года, этому были посвящены ряд межрегиональных научно-практических конференций, — подчеркнул Афанасьев. — Именно после этих конференций к нам стали обращаться возмущённые родители о безобразном отношении в школах к качеству преподавания русского языка, комитет СРБ по культуре и языковой политике провёл исследования по этой проблеме.

В 2012 году было проведено анкетирование учеников, родителей и учителей в городских и районных школах. «Меня поразило удивительно взрослое отношение детей к учебному процессу и абсолютно бездарное отношение чиновников от образования, включая и Министерство образования Башкирии, — сообщил Виктор Афанасьев. — Практически все ученики считают необходимым преподавать русский язык в полном объёме (не менее 5 часов), в том числе и ученики башкиры (90%). Родители не знают о своих правах формирования учебных планов в школах, даже ряд директоров не знают положения закона об образовании и РФ и РБ».

Третий внеочередной съезд Собора русских принял обращение ко всем ветвям власти и РФ и РБ о необходимости полноценного преподавания русского языка в школах Башкирии. Были получены ответы, подтверждающие право выбора родителями и учениками плана обучения. «Но, странное дело, чиновники от образования нагло игнорируют законы и образовательные стандарты, — возмущен Виктор Афанасьев. — К сожалению, и главы администраций муниципальных образований ведут подобную вредоносную политику».

«В Башкирии качество образования резко упало, — констатирует общественник и предлагает выход из сложившейся ситуации. — Полагаю, что министр образования РБ должен уйти в отставку. Необходимо запретить отделам образования вмешиваться в формирование учебного плана в школах, прекратить практику запугивания директоров школ со стороны глав администраций».

«Уважаемый Рустэм Закиевич, обстоятельства требуют срочного вмешательства с Вашей стороны, нельзя больше терпеть все эти безобразия со стороны чиновников от образования, — обратился Виктор Афанасьев к врио главы региона Рустэму Хамитову. — Сегодняшнее отношение чиновников к русскому языку вызывает определённые межнациональные трения. А может быть, они это делают сознательно. Дай Бог, что я ошибаюсь».

http://www.regnum.ru/news/1844885.html



Читай также по этой теме:

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО  РУСТЭМУ ЗАКИЕВИЧУ ХАМИТОВУ

Уважаемый Рустэм Закиевич, здравствуйте!

Четыре года пролетели незаметно, и вот я снова решила написать Вам Открытое письмо по нашему еще открытому вопросу.
Да-да, несмотря на заверения чиновников, политиков и даже некоторых известных и очень умных блогеров, вопрос с изучением национальных языков, башкирского языка как государственного, русского языка как родного и в целом образования в нашей республике так и находится в подвешенном состоянии. Вопрос так и не решен.

Может, кто из чиновников думает, что, если люди стали меньше писать и вообще "бузить" по этому поводу, проблема рассосалась? - Огорчу Вас, увы, проблема осталась, просто ушла снова вглубь. Хорошо это или плохо? - Вам решать.
Когда люди знают,  что,  если человеку плохо, то нужно звонить в "скорую", и они звонят туда, и  "скорая" обещает приехать и помочь, но не приезжает и не помогает, либо приезжает, и врач просто гладит по голове и утешает;  когда люди, обращаясь за помощью, не получают ее и раз, и два, и десять раз, понимают, что звонить туда бесполезно, и надо как-то жить, приспосабливаясь к болезни, как-то заниматься самолечением, а на помощь врачей даже не рассчитывать, - это плохо или хорошо?
Когда люди, услышав запах газа и позвонив впустую в аварийную службу пять-десять раз, начинают ремонт газовых устройств самостоятельно - это плохо или хорошо?
Когда люди, у которых случился пожар, знают, что пожарным звонить бесполезно,  тушат пожар своими силами, и в полицию не обращаются при нападениях бандитов  - это плохо или хорошо? Значит ли это, что люди вдруг перестали болеть, у них перестали быть пожары и утечки газа, что с преступностью у нас покончено? Значит ли это, что врачи могут со спокойной совестью писать в своих отчетах, что здоровье нации приблизилось к 100%, газовые трубы и системы у нас работают как часы, а пожары и преступники вообще исчезли как явление?
Конечно же, Вы скажете, что это очень плохо, это значит, что до людей в этих службах нет никакого дела, и что эти врачи, газовщики, полицейские и пожарные свою зарплату получают ни за что. И даже, по-правильному, что этих людей надо бы вообще судить за бездействие, а все их отчеты  приложить к делу в суде.
Но почему-то все самым волшебным образом меняется, когда речь заходит о чиновниках, к которым тоже обращаются люди за помощью, надеясь получить ее.
Я не буду говорить обо всех чиновниках, я хочу говорить о чиновниках, причастных к образованию.

Сколько родителей, директоров школ и учителей писало возмущенных писем о том, что принуждать детей изучать башкирский язык против воли не нужно, что это приносит негатив в межнацотношения, приносит напряжение и даже выливается в неприятие языка, что сокращение уроков русского языка приводит к массовому падению общей грамотности учащихся (что немудрено при практически двукратном сокращении часов на русский язык в русскоязычных  школах Башкирии)?
Сколько было этих писем, подписей под письмами, начиная с 2005 примерно года?
- Сначала было очень много (в Госдуме, в 2006-м,  мне озвучили цифру - 27 тысяч жалоб за год, в МО РБ мне несколько лет назад сказали: "Уже завалили этими письмами про башкирский!", но подсчет там, увы, не ведется), потом обращений стало меньше, а сейчас вообще мало стало. "Видимо, народу понравилось, либо он привык, понял, как это хорошо и полезно, видимо, хорошо работают в школах",  - скажете Вы. И даже покажете отчеты МО РБ, где написано, как у нас все хорошо и с нацобразованием, и с изучением башкирского языка, а с изучением русского языка так вообще - практически лучше, чем "в России".
Люди успокоились, люди не пишут - значит, все прекрасно! Правильно?
- Неправильно!
Люди "успокоились" и не пишут только лишь потому, что писать БЕСПОЛЕЗНО. Люди это  поняли. Мне это сказали десятки, если не сотни, человек.  И люди вовсе  не успокоились, ведь проблема не решена, а просто загнана вглубь, ведь открыто обсуждать это так и не начали. На деле же про остроту ситуации можно правильно рассудить, если почитать, КАК ее обсуждают на самых неожиданных интернет-ресурсах, мне лично присылали ссылки и на форум собаководов, и на форум мамочек Уфы, и на новости о башкирских продуктах питания... Тема по-прежнему горяча, практически ничего не изменилось со времен Рахимова: во всеуслышание чиновники говорят одно, а на практике делают прямо противоположное.  Чиновники от образования будто  закрыли глаза и заткнули уши, не хотят взять на себя ответственность и, если не решить, то хотя бы расследовать этот вопрос.  В помощь чиновников от образования никто уже не верит. Пишут жалобы и обращения  только те, кто еще не совсем потерял веру в этих чиновников, а таких - единицы.  Но те, кто ушел и разуверился, что можно достучаться,  пока не умерли. Правда, некоторые уже уехали "в Россию".
А вот отношение людей к органам власти, их вера в то, что власти могут помочь,  умерли, ну, или почти умерли.

Я не знаю, радоваться или огорчаться Вам по этому поводу, как Главе региона. Ведь теперь на бумаге - красота одна с национальным образованием. Отчеты - любо-дорого посмотреть и показать-отчитаться.

А что творится в душах людей, что думают люди по этому поводу  Вас интересует?

Если интересует - читайте дальше.

Почему я так уверенно говорю за людей? - А я часто встречаюсь с родителями школьников и педагогами.
 Я участвовала в разборе анкет, когда Собор русских Башкирии проводил опрос учащихся, педагогов и родителей школьников во всех районах  республики. Более полуторы тысяч живых людей самых разных национальностей  честно отвечали на вопросы по изучению русского и башкирского языков, по выборам учебных планов. Подавляющее большинство людей (85%) самых разных национальностей высказалось за добровольное изучение башкирского языка и полноценное изучение русского языка. За то, чтобы запретить изучать башкирский язык, не высказался никто.  Причем, интересный факт: там, где анкеты передавались через РОНО, было больше ответов за обязательное изучение башкирского! Среди русских респондентов и татар за добровольное изучение башкирского и увеличение количества уроков русского языка высказалось примерно 99%. Сколько русских и татар у нас проживает в городах? - обычно более 85%. В основном, за обязательное изучение башкирского языка высказывались башкиры по национальности, а также некоторые учителя,  но далеко не все. Как Вы знаете, башкир у нас проживает только треть населения, а компактно башкиры проживают далеко не везде.
О чем говорит этот факт? О том, что люди успокоились и им все нравится? О том, как правдивы отчеты чиновников? О том, как мудры советы замолчать об этой теме  мудрых и хороших блогеров?
Почему никто из министерства образования РБ за все последние годы не провел подобное анкетирование (разумеется, анонимное и честное)?
Почему ни один из чиновников от образования  не позвонил хотя бы одному-двум человекам, писавшим 7-5 лет назад по этому вопросу свои возмущенные письма, они же есть в архивах министерства (мне говорили, что писали-подписывали целыми классами и школами из самых разных районов Башкирии, а интернете нашла письма родителей из Нефтекамска, которые задолго до меня пытались что-то делать), и не спросил: "Как у вас сейчас обстоят дела с этим вопросом?  Как настроение, отношение, что изменилось и т.д."? Работники образования не понимают, что национальный вопрос - очень тонкая вещь, и, если человек чем-то возмущен, то нужно же узнать - как у него сложилось все в итоге, чем можно помочь? - Но нет! Это же никому не интересно, к тому же "моя хата с краю", люди замолчали, вроде бы успокоились,  и это  хорошо.
А я вот звоню иногда моим бывшим активистам из интернет-сообщества родителей школьников "Образование и русский язык в школах Башкирии". И они мне иногда звонят. Говорят, что все по-прежнему у них, проблема не решена, раздражение копится, напряжение не снимается, чиновники - слепоглухие, озвучивающие одни только фразы: "Башкирский язык - государственный, его обязаны изучать все! Русский язык изучается в достаточном количестве!"  Некоторые уже уехали, некоторые собираются уезжать, некоторые отказались в личном порядке, некоторые перешли в частную школу. Но: ВОПРОС НЕ РЕШЕН!  ЭТОТ ВОПРОС ОСТАЛСЯ И ОН ПОДТАЧИВАЕТ НАШЕ ОБЩЕСТВО ИЗНУТРИ!
 Почему же родители школьников со всей Башкирии звонят и пишут мне, а не каким-нибудь консультантам из министерства образования? Я, конечно, с удовольствием помогаю людям разобраться в законах, но что-то мне подсказывает, что этим должны заниматься специалисты. Я одна не могу заменить собой целый отдел, который, наверное, обязан все же решить эту проблему не на бумаге, а на самом деле. Я одна не могу защищать конституционные права наших детей.
Ларчик, конечно, открывается тут просто: новый закон об образовании закрепляет за родителями право выбора учебного плана и право изучать, либо НЕ изучать башкирский государственный язык. Он дает выбор человеку. Законодатели сделали все, чтобы снять напряжение в этом вопросе. И люди начнут верить  властям, если разогнать саботирующих законы чиновников или заставить их работать по закону.
Я верю Вашим словам, сказанным  пару лет назад, что никто принуждать изучать башкирский язык не будет, что башкирскому языку, сильному и красивому, подпорки в виде принудительного изучения не нужны, но, пожалуй, я осталась одна в своей вере...

К.Б.Толкачев в своем официальном блоге так растолковал новый закон:  "Чтобы окончательно разобраться в языковом вопросе, еще раз проясню законодательные аспекты.
В прежнем федеральном законе от 1992 года было четко указано: «Вопросы изучения государственных языков республик в составе Российской Федерации регулируются законодательством этих республик».
В нынешней редакции ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которая была принята в декабре 2012 года, эта норма исключена и заменена следующей: «Язык, языки образования определяются локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам, в соответствии с законодательством Российской Федерации» (ст. 14, п.6).
То есть, если раньше решал законодатель, сейчас – учебные заведения, все же ясно написано. И это общая тенденция - децентрализация системы образования, которая касается не только изучения языка, но и в целом образования детей. Центр тяжести переносится с государственного регулирования на уровень самих учебных заведений."
Ольга Артеменко, специалист высочайшей квалификации по этим вопросам, буквально на днях пояснила мне, что, по новым законам, никакой Устав школы не может препятствовать изучать башкирский язык на добровольной основе, потому что Закон об образовании РФ главенствует над всеми уставами всех школ РФ.
Почему же об этом не знают ни в одной школе? - А потому что эти новые законы тщательно скрывают от родителей.  Уже сам этот факт говорит о многом, в частности, и о том, что проблема не решена и люди по-прежнему недовольны и только  грубой силой можно их удержать в русле "правильной", по мнению некоторых чиновников от образования, образовательной политики.
Можно, конечно, взять и просто наплевать на пожелания 85% жителей.  На  Юго-Востоке Украины недовольство огромной части населения копилось 23 года, у нас копится - ну и что? Нужно гнуть свою линию, не обращая внимания на недовольства,  авось стерпится-слюбится со временем.   - Это решение для руководителя, которого, действительно, не интересуют такие "мелочи", как недовольство большой части граждан проводимой национальной политикой. Не думаю, что  Вы такой.
А можно ведь взять и решить, наконец, эту проблему! Дать огромной, если не всей, части родителей школьников, наконец, вздохнуть спокойно, ведь ДОБРОВОЛЬНОЕ изучение башкирского и родных языков ни у кого не отнимают ПРАВА изучать башкирский и родные языки. Эту проблему навязали нашему многонациональному народу местные политики, никто из родителей школьников никогда не просил правительство ввести обязательные уроки башкирского языка. Почему же то, чего не просили, нам дали, а когда мы просим это отменить, нас не слушают?
В Башкирии нужно и можно проводить правильную национальную политику, у нас есть для этого все: развитая сеть башкирских школ и лицеев, в которых можно изучать башкирский язык углубленно, обученные учителя башкирского языка в русскоязычных школах, где можно проводить факультативные уроки, семинары, курсы башкирского языка.
У нас, родителей,  вообще скопилось масса интересных идей, как можно интересно и без принуждения изучать башкирский язык, но разве с нами кто-то советуется по этому поводу?

Свобода выбора - неотъемлемое право свободного человека. Очень бы хотелось, чтобы наш регион не повторял ошибок других нацрегионов, республик и стран, а позволил людям спокойно обучать своих детей тем языкам,  которые они сами считают нужными для своих детей, чтобы Башкирия стала положительным  примером, на который будут равняться другие республики, примером нацсогласия,  положительным не на бумаге или в отчетах, а на самом деле.
Очень хочется верить, что в Башкирии, моем родном крае, будут внимательно изучать и учитывать мнение большинства, при этом никак не нарушая прав тех, кто в меньшинстве.
С уважением,
Лучкина Галина (блогер Лина Серегина)
8 сентября 2014г.

- - - - - - -
P.S.  Отправила в Электронную приемную, на сайт Президента РБ, на имя Хамитова Р.З.
и в  отдел по освещению деятельности органов госвласти РБ.
Из Отдела уже пришел ответ:
Добрый день! Ваше обращение направлено в Управление Президента Республики  Башкортостан по работе с обращениями граждан. Тел. 280-81-06.
С уважением, заведующий отделом по освещению деятельности органов государственной власти
Управления пресс-службы и информации Президента Республики Башкортостан

Павел Самойлин.

Вот бы так же оперативно решались все  наши проблемы!
Да мы наши власти на руках носили бы!


СпиЖЖено у http://lina-seregina.livejournal.com/436188.html