Война в Башкирии. Леонид Гильченко: «Если все риски будут сняты, строительство завода будет разрешено»

На минувшей неделе заместитель полпреда президента России в ПФО Леонид Гильченко принял участие в заседании общественной палаты РБ и рассказал, как будет готовиться доклад для главы государства о разрешении проблем, связанных со строительством в Уфе деревообрабатывающего завода австрийской фирмы «Кроношпан». В столице Башкирии Леонид Гильченко представлял рабочую группу, созданную полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаилом Бабичем.

- Итогом нашей работы станет доклад президенту РФ, - сказал Леонид Викторович. - Понятно, что под каждым словом этого доклада полпред подписывается лично, своей компетентностью, поэтому работа идет крайне серьезно.

Как заявил г-н Гильченко, «нет задачи любым способом продавить проект».
- У полномочного представителя один избиратель – президент Российской Федерации, - говорит он. - И полпред, докладывая президенту, понимает, кому он докладывает и меру ответственности за каждое слово. Поэтому рабочая группа будет работать столько, сколько нужно.

Напомним, жители уфимского микрорайона Шакша уже полгода выступают против строительства предприятия, считая, что оно нанесет непоправимый вред местной экологии.
- Алгоритм нашей работы был такой - сначала сформулировали целый перечень претензий и опасений, которые возникают у большого количества граждан Уфы и Уфимского района, беспокоящихся за экологию, - рассказал г-н Гильченко. - По этому перечню мы идем, решая вопрос за вопросом. Тогда были сформулированы все просьбы, которые бы обеспечили уверенность людей в том, что строительство завода идет законно, все необходимые документы на строительство этого завода в соответствии с законом существуют, все разрешения, лицензии, экспертизы в наличии, и никакой экологической угрозы уже построенный завод не будет приносить. Здесь мы находимся на стороне граждан, мы также заинтересованы в том, чтобы этот один из рядовых инвестиционных проектов ни в коей степени не сказался на социальном самочувствии уфимцев.

По словам Леонида Гильченко, в проблемах, появившихся вокруг строительства деревообрабатывающего производства повинны не только республиканские власти, допустившие возведение предприятия без соответствующего разрешения, но и сам инвестор.
- Мы считаем, что это инвестиционные риски и у инвестора были недостаточно просчитаны, - сказал он. - Если бы они более серьезно готовились к реализации проекта, этих бы проблем не возникло. Это то, что они получают в результате недостаточно профессиональной работы своих кадров. Есть проблемы и претензии по целому ряду вопросов к организации этого процесса и к органам госвласти республики.

Сейчас, по словам замполпреда, «все руководители федеральных территориальных органов госвласти разбираются с теми огрехами, которые были допущены».

Леонид Викторович подтвердил, что в ходе проверки деятельности «Кроношпана» выявлен ряд проблемных вопросов. Так, правоохранительными органами расследуется уголовное дело по факту «правомерности приобретения участков у физических лиц».

– Сейчас строительство остановлено, и я для всех участников обсуждения озвучил позицию: пока не будет всех необходимых разрешений, строительство не начнется, какие бы убытки ни нес инвестор, - объясняет Леонид Викторович, - Я сказал инвестору в ходе совещания: учитесь работать в Российской Федерации, требования будут только увеличиваться. Рассчитывать на преференции путем взаимодействия только с властью уже не приходится. В России существует гражданское общество. И более того, этот процесс для них только начался, это же не только, что они там раз поусердствуют-поусердствуют и дальше все пойдет тихо-гладко. Процесс начала строительства и начала производства – это все будет обеспечиваться таким же уровнем внимания и общественности и уж конечно государственных органов, контрольных и надзорных.

Леонид Гильченко утверждает, что пока не буду получены все необходимые предусмотренные законодательством документы, «стройка не сдвинется с места».

- Никто не позволит ничего делать, пока мы не снимем все проблемы, которые есть у общественности, - сказал он.

Напомним, по результатам независимой экологической экспертизы, проведенной ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ПФО», строящееся производство не несет экологической угрозы. Но по итогам встречи у общественников появились новые вопросы, в частности, по правовым нормам Водного кодекса РФ, на которые эксперты ответят в ближайшее время. Также уже проводится госэкспертиза – ее результаты будут готовы в конце марта – начале апреля. 

При этом Леонид Гильченко заявил, что «есть пределы разумного».
- Это не может продолжаться бесконечно, превращаясь, так сказать, в «а баба Яга против». Я разговаривал с общественниками и спросил: «Вы заведомо против завода, или против тех угроз, которые могут возникнуть?». Тогда нужно биться за экологию, а не против «Кроношпана». Поэтому и получается такой разговор: эксперты говорят: «Можно строить», а в ответ вопрос: «А почему?». Ответ: «Нет угрозы» и снова: «А вот это правильно, а вы все посмотрели?». Так что важно - убедиться, что нет угрозы, или остановить строительство любым способом? «Мы не хотим завода «Кроношпан», - говорят нам. «Почему?» - спрашиваем мы. Ответа на этот вопрос нет. Дискуссия уходит в тупик. Мы дошли до того, что обсуждаем, можно или нет конкретное оборудование использовать в технологических процессах. Что оно откуда-то сгоревшее привезено… Какое это отношение имеет к экологии? Если будет нарушение экологии, инвестор получит такие взыскания соответствующих органов, что весь его бизнес накроется, никто на это не пойдет. Это какая-то мифология вокруг этого создается на уровне бытового сознания. Такие разговоры мы на рабочей группе пресекаем. Они не имеют никакого смысла, а вот те угрозы которые действительно существуют, мы стараемся предотвратить.

Леонид Викторович считает, что защита экобезопасности – является обязанностью государства, а «вопрос материальных убытков в связи со строительством завода – это вопрос гражданского права».

- Убытки, которые конкретное физическое лицо может понести, оно вправе предъявить тем, кто этот ущерб ему наносит, и в соответствии с решением суда потребовать возмещения.
Леонид Гильченко считает, что в «выводах независимой экспертизы сомневаться не можем – иначе мы никуда не сдвинемся».

- У нас следующий шаг – это государственная экспертиза проектной документации, результаты которой мы ждем, - сказал Леонид Викторович. - Мы сами содействуем ее условному затягиванию во времени, потому что требуем крайне детальных ответов на все возможные возникающие вопросы, связанные с проектом, с его строительством. Нам нужна экспертиза такая, которая просто снимет все вопросы и дальше мы не будем без конца по кругу убеждать друг друга, что то плохо или это плохо.

Г-н Гильченко полагает, что позиция «Кроношпана» «понятна и прозрачна».
- Эти люди пришли делать свой бизнес и зарабатывать прибыль, зарабатывать деньги, - говорит он. - Наша задача как органов власти обеспечить, чтобы они это делали по местным законам и не нанося никого ущерба территории, ее жителям, государству.

Сам Леонид Викторович оценивает проект положительно.

- Производство на наш взгляд действительно должно быть, это полезно для республики. В этом мы республиканскую власть полностью поддерживаем в этом решении. За такой инвестиционный проект борются регионы с большой полосой лесопользования, инвестиции – это правильный процесс и его нельзя останавливать. Это экономика, это развитие региона.
По его мнению, это позволит создавать условия для появления новых рабочих мест в таком депрессивном районе, как Шакша, в которых «микрорайон крайне нуждается».

- Все имеет конечный результат, - говорит г-н Гильченко. - Как только мы будем уверены и доложим президенту о том, что все реальные риски сняты, строительство завода будет разрешено и продолжено. У нас нет никаких сомнений. А вот если мы получим отрицательную экспертизу, ничего не будет строиться. И это уже проблема инвестора, репутационные риски властей субъекта РФ, это уже их отношения с инвестором, с избирателями.


http://www.mkset.ru/news/person/20361/